工聯會倡向網約車平台及司機發牌 執照考試內容向的士看齊

工聯會立法會議員陸頌雄、郭偉強,今日聯同多位汽車交通運輸業總工會的士司機分會代表就規管網約車問題向社會各界和政府提供方向性建議。(受訪者供圖)

【點新聞報道】政府即將發表規管網約車平台的研究結果,工聯會立法會議員陸頌雄、郭偉強,今日(8日)聯同多位汽車交通運輸業總工會的士司機分會代表就規管網約車問題向社會各界和政府提供方向性建議。

陸頌雄表示,現時非法白牌網約車、傳統的士和乘客的關係是一個市場失序,惡性矛盾的循環,市面上合法的士不足產生非法白牌車:少數黑的不良經營手法令乘客不滿,減少了客源;又由於非法白牌車不需要牌照,成本極低,產生不公平競爭,令傳統的士收入減少,引致年青人不入行,司機數量減少,合法的士供應因而減少;同時,非法經營的網約車對乘客和司機亦缺乏保障;整體而言,市場正處於一個不健康的狀態。

陸頌雄表示,現時非法白牌網約車、傳統的士、和乘客的關係是一個市場失序,惡性矛盾的循環。(受訪者供圖)

陸頌雄強調,要「有為政府結合有效市場」,合法網約車、傳統的士、乘客形成一個共贏的良性循環關係:政府規管網約車後,合法網約車與傳統的士形成服務上的互補關係,共同合力擴大市場份額;傳統的士服務改善,吸引乘客;合法網約車亦可為乘客提供合法、多元、有保障的服務;最終形成一個多贏的關係。

陸頌雄強調要「有為政府結合有效市場」,合法網約車、傳統的士、乘客形成一個共贏的良性循環關係。(受訪者供圖)

他指出,網約車除了能補充傳統的士司機不足外,也可以帶來不同的搭乘體驗,能滿足部分乘客的需求,期望的士與網約車能優勢互補,共同做大做好出租車市場,讓乘客、的士與網約車三贏。網約車應正名為「網約的士」,以示同屬出租車並合作共贏。工聯會建議政府在保障好傳統的士的前提下,立法管理「網約的士」,包括設立發牌制度、規管派遣平台、訂立對司機與車輛的要求,並以實際措施支持傳統的士。

工聯會立法會議員陸頌雄、郭偉強,今日聯同多位汽車交通運輸業總工會的士司機分會代表就規管網約車問題向社會各界和政府提供方向性建議。(受訪者供圖)

工聯會建議,為有效管理,政府須對派遣平台、網約司機和網約車輛分別發牌。網約車平台以互聯網技術構建服務平台,整合供需資訊,使用符合條件的車輛和駕駛員,為乘客提供非巡遊的預約的士服務。除一般的商業登記外,平台還須申領「網絡預約出租車經營許可證」(網約平台牌照),領有網約平台牌照的持牌人,可以透過網絡預約/派遣平台,將已登記私家車作出租或取酬載客用途,只限已登記有牌司機接單。此外,考慮到對的士業的衝擊,道路擠塞情況和路面污染等,建議控制網約車輛數量,例如數千輛;平台亦應鼓勵司機盡量全職工作。

工聯會稱,網約車司機需通過培訓與考試取得網約車駕駛執照,申請人需有最少一年有效私家車或輕型貨車駕駛執照,領有的士司機牌照人士可以直接駕駛網約車而不需再考試,考試內容應當與的士司機基本相同。

另一方面,工聯會希望當局為的士業界設支援措施,例如:網約車和的士每次車程抽稅並撥歸現有的士車主,指出這個措施在澳洲新南威爾州曾經實行,而美國各州也對網約車以固定額或百分比收取附加費(如車資的5%)。鑒於不少網約車是兼職性質,每年或每月固定的稅費可能形成負擔,工聯會建議參考美國和澳洲對網約車抽稅的方式,對每程車資收取一定的稅/附加費,例如一固定額或某個百分比(如5%)。

此外,工聯會表示,由於網約車對傳統的士生意有一定的影響,理應作出一定的補償,建議稅收/附加費可成立「的士業發展基金」,用於支援受影響的前線的士司機,例如津貼他們的石油氣費和保險等。

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