講真D | 「汆水肉」帶來的困惑

文/黎岩

粵港澳大灣區融合發展給香港市民帶來了實實在在的着數,除去隨時隨地可以乘興而遊大灣區內地城市外,還可以「順手牽羊」,帶回灣區平靚正的日常生活所需,其中當然少不了雞鴨魚鵝肉,甚至有市民連在香港售價也很便宜的雞蛋也從灣區帶回。市民享受灣區融合福利的同時,也給海關帶來了新的執法問題。道高一尺魔高一丈,眼見夾帶生肉返港或面臨的海關執法,深圳超市及肉檔便在各檔口架起了大鍋,把市民買的生肉用滾水碌一碌,即所謂的「汆水肉」,並稱碌過的「汆水肉」就算是熟肉,海關一定會放行。如此一來,也着實給海關執法帶來了新的困惑與難度。

今年七一,港人獲得三日小長假,入境處數字顯示,三日累計127萬人次離境,當中97萬人次北上,與今年端午節三日連假比較,港人出境及港人北上數字,分別上升8%及6%。七一當天,各關口迎來港人入境高峰,全日共有637,272人次回港,最多人經羅湖口岸回港,有142,729人次。可見港人北上消費已經蔚然成風,勢不可擋。現今講究融入國家發展大局,當局實無理由設網攔截港人北上消費購物,只能順勢而為,在如何提升本港餐飲零售品質方面多做功夫了。

根據香港法例第132AK章《進口野味、肉類、家禽及蛋類規例》,攜帶以下食物入境而沒有相關衞生證明書及 / 或衞生署的事先書面批准均屬違法,最高可罰款港幣5萬元及監禁6個月。禁運的食物包括:野味、肉類、家禽、蛋類。不過,有一種情況,就算是煮熟的肉類也不能是瀕危物種,如沙士疫情期間熱爆的果子狸等,違例攜帶瀕危物種入境者最高可被罰款1,000萬元及監禁10年。但供作食用的水果和蔬菜可獲法例豁免,不受此限制(內地法例,所有生果皆不可攜帶入境)。

疫後通關以來,先是出現跨境買餸返港問題,之後又是山姆會員店直銷送貨問題,再到近期才引致各界關注的「汆水肉」問題。雖然這些問題並非全新出現,早於疫情前就已存在,只是不似現如今這般規模陣勢,海關也就不以為意,睜一隻眼閉一隻眼,任其自由行,最多只是象徵性執法,就如同法例規定不能攜帶整包香煙返港,必須拆封扔掉一隻一樣,基本上都不在執法範圍內。畢竟法例不外乎人情,區區一根煙,就惹上官非,海關人員也於心不忍。

「汆水肉」則不同,其一是涉及價值金額相對為大,其二是攜帶者多為基層家庭,其三是經過「汆水」後,單是在是否為熟肉的鑒定識別上就存在着法律拗撬的空間,何謂熟,熟到何種程度?若果市民在餐廳訂餐或打包牛排,只要求五分或六分熟,帶回香港是否會觸犯法律?這恐怕也會考起海關人員。或許確實存在執法難度,以及對基層市民的體恤。截至目前,各口岸海關執法人員對漸行漸多的「汆水肉」問題,似乎並未嚴格執法。

深圳不少肉店和超市,都有提供免費「汆水」服務。蓮塘口岸商業城所見,有手切牛肉店提供「免費汆水」,店員表明「汆咗水可以返香港」每斤38元人民幣,價格約為本港市場的一半;另外有兩間大型超市,同樣聲稱「熟咗面嗰浸」可以返港。不少港人即場幫襯,店員將生肉交給廚房,秒變「熟肉色」交給顧客。更有檔口貼心地將「汆水肉」放入真空冰袋,以免天熱肉臭,讓顧客放心購買。

就價格而言,深圳生肉價格較香港便宜至少三分一至二分之一,且越是離口岸遠價格越便宜。更有居住在惠州東十里銀灘的市民,在返港時拎着新鮮排骨過關,據其介紹,當地排骨只需20元錢一斤,口感十分甜,是名副其實的黑毛土豬肉。

其實,嚴格意義上講,汆水肉不能算是熟肉,扒開汆水肉的表皮,仍可見肉紅血色,完全不符合法例規定的熟肉標準。海關數字顯示,大部分經旅客渠道截獲的案件,只涉及數量不多的受規管食物,以陸路口岸的肉類案件為例,超過八成案件只涉及10公斤或以下肉類 ,約55%案件只涉及5公斤或以下肉類;據港珠澳大橋海關介紹,今年首半年截獲914宗受管制食品,較去年同期上升84%,當中以生肉、雞蛋為主。

海關近期亦加強宣傳,強調㩦帶生肉入境,不論是任何形式的包裝或是自用與否,都觸犯法例,「㩦帶肉類必須全熟,汆水只係外表熟,內裏未熟,根據指引係唔能夠帶嚟香港」;而真空包裝內的肉仍「血淋淋」,同樣不能㩦帶入境。

當然,市民貪圖便宜的心態完全可以理解,但前提必須是遵守法例,凡事須以法度為尺牘,雖然僥倖沾到了小便宜,一旦被海關執法,輕則罰款列入黑名單,重則坐牢,確實不划算。而且烈日炎炎,長途跋涉兩個多小時,所攜帶的肉類或變味變質,或沾染真菌,對健康並無好處,若不幸吃到屙肚,幾百甚至上千的醫療費,豈非前功盡棄。

另外,從法理角度看,本港相關法例確實存在不夠嚴謹的地方,不似澳洲、歐美等國家與地區嚴苛,禁止攜帶任何肉類入境,就算臘腸臘肉也不能豁免。因此,長遠而言,針對香港的現實,當局應該積極考慮修訂相關法例,禁止包括汆水肉等各類肉製品入境,讓法例更精準更清晰,減少海關執法難度與阻力,才能從根本上解決汆水肉衍生的一系列社會問題。

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