來論|發展與保護生態如何並行?

圖為將被建成後的南大嶼海岸公園包圍的大鴉洲。(網絡圖片)

文/馮沛賢

立法會發展事務委員會早前討論研究發展南大嶼生態康樂走廊,範圍包括長沙、貝澳、水口及石壁,並開展為期兩個月的公眾諮詢。為配合「無處不旅遊」,政府積極發展香港旅遊優勢,十分值得支持,而南大嶼一帶的天然和歷史文化資源,在發展為生態旅遊及可持續康樂用途之餘,筆者認為保育當地環境更是重中之重。

討論文件指南大嶼現時假日平均每日有約2700人到訪,發展局估計南大嶼發展生態康樂走廊後,每日會增加4000至6000人。為提升旅客接待力,政府將研究增加交通配套,包括陸上交通的公共運輸系統,水上交通方面則興建碼頭,以及提供住宿設施。筆者欣賞採用增加集體運輸交通系統,是保護環境的做法,至於是否需要興建碼頭,除了考慮公帑的使用外,也要考慮碼頭管理的問題,以及在興建大型碼頭時或引致的環境污染。住宿方面,建議劃分及管理露營區域,規定旅客只能在指定範圍內進行露營活動,防止旅客隨處生火而釀成火災,並參考海外做法收取露營清潔費用,以提醒旅客積極保護環境。吸引旅客消費方面,建議可採用露營車或民宿,發展高質的多元化旅遊。

面對大批旅客量上升,對生態環境造成一定壓力,有意見認為應設預約制,以便更好地管理人流,筆者同意預約制度,原因是要有規管才能平衡,建議政府在發展南大嶼生態旅遊時,應考慮旅客數量的安排,無論是採取預約制,還是以收取入場費模式,若不好好管理則可對生態環境造成嚴重破壞。政府亦可參考沙頭角預約制的成效,在諮詢期間加強與當地居民的溝通之餘,亦可了解預約制的旅客數量,避免對當地居民做成滋擾。

秉承2017年公布的可持續大嶼藍圖內「北發展、南保育」的總體原則,南大嶼的自然風光及優美環境是基於目前人流較少而得以保留,政府需要清晰定位南大嶼的生態發展方向,是要保留原有的生態還是要發展全新的生態旅遊。「綠山青山就是金山銀山」,國家也非常重視如何解決經濟發展與環境保護兼顧的問題,特區政府更應在發展旅遊的同時採用優化環境保護措施,避免過度開發造成環境污染。

(作者為香港青年時事評論員協會會董、社區社會及個人服務業(新界西)總工會副理事長、屯門區議員)

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