文/興銀
攬炒派47人涉嫌組織及參與「35+非法初選案」，被控干犯香港國安法下的「串謀顛覆國家政權」罪，包括戴耀廷在內的31名被告在審前已經認罪，餘下16名被告拒絕認罪。在經歷118天審訊後，高等法院3名國安法指定法官今日（30日）對16名不認罪被告宣布裁決，林卓廷、梁國雄、陳志全、黃碧雲、余慧明、楊雪盈等14名被告被裁定罪名成立。
16名拒絕認罪的被告中，法庭考慮過所有證據和陳詞後，裁定當中14名被告罪名成立。加上早前認罪的31個被告，即「35+非法初選案」全部47名被告中，有45名被告罪名成立。即是說，這45名被告干犯「串謀顛覆國家政權」罪，他們的行為是旨在顛覆國家政權。
這些被告做了哪些「串謀顛覆國家政權」的行為呢？2020年7月至2021年1月，在當時新冠疫情嚴重肆虐香港的時候，這些被告與其他人士達成協議參與一項謀劃，以非法手段嚴重干擾、阻撓或破壞香港特區政權機關依法履行職能，旨在顛覆國家政權。
具體如何操作呢？就是這些被告與其他人士協議作出連串行為，即如果在隨後舉行的2020年立法會選舉中當選立法會議員，並在立法會取得過半議席後（即35+），將對政府提出的任何財政預算案或公共開支，不論當中利弊或內容如何，均不予區別否決或拒絕通過，意圖迫使行政長官回應「五大訴求 缺一不可」的要求。這些被告的陰謀是，如果行政長官拒絕回應，就要根據基本法第50條解散立法會，並最終須根據基本法第52條辭職。
也就是說，若「35+」計劃得以進行，而泛民主派成功在立法會選舉中取得35席，各被告意圖造成的後果就是迫使行政長官對所謂「五大訴求」讓步；若她不回應訴求，便得辭職。法庭強調，不應忽視的是，此口號並不只所謂「五大訴求」。整句口號是「五大訴求 缺一不可」，五項必須俱全。即使名目不同，但要求行政長官下台的訴求一直存在。法官續指，在行政長官因財政預算案首次被否決而解散立法會時，基本法雖然容許行政長官以臨時短期撥款維持政府運作，但這亦代表政府任何新的政策都必遭嚴重阻礙，基本上都要煞停。法庭認為，戴耀廷在涉案推想的「攬炒十步曲」中，直至行政長官下台的一步來説，或許並非如辯方所説的空想。
法庭接納控方第一證人、認罪被告區諾軒的說法，即此舉會造成香港的憲制危機，並認為若各方懷有如控罪所指的意圖來進行該謀劃，必然構成「嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能」的行為。
針對辯方爭議的不予區別地否決財政預算案，會否構成《香港國安法》第22條中所指的非法手段，法庭明確指出，不予區別地否決政府提出的財政預算案或公共開支，以迫使政府回應「五大訴求」，向來都違反基本法第73條和104條內擁護基本法的規定。若此等行為具有嚴重破壞政府或行政長官權力和權威的意圖，更不在話下。因此，法庭認為，若各人懷有控罪所指的意圖進行此事，法庭毫不猶疑給出肯定的答案，即此舉必然會「嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能」。
所幸2020年的立法會選舉因新冠肺炎疫情延期，導致這些人的陰謀沒有得逞。不然，如果該謀劃得以落實，將癱瘓政府運作，並無可避免地造成香港政治局勢不穩，導致香港特區出現憲制危機。
事實上，「非法初選案」背後還有亂港黑手黎智英的身影。目前黎智英涉違國安案正在法庭審訊，控方展示陳梓華與黎智英在2020年7月12日的Signal訊息，大意是陳向黎說「感謝你為『初選』所做的一切」。陳梓華供稱「我諗我係少數人知道『初選』最初構思人是黎智英」，黎智英當時動用大量人脈及媒體資源去協助「初選」，「搞『初選』嗰時唔係所有人都同意『初選』機制，例如係咪應該畀其他人參加，但係黎智英喺背後做咗好多工夫，最後促成『初選』。」
陳梓華供稱，他不清楚黎智英具體為非法「初選」做了什麼工夫，「但係我肯定嘅係，我同Mark Simon會面時、我同黎智英會面時，佢哋都不約而同咁具體地講到，會用傳媒去支持政治素人去參加『初選』，令到成個『初選』更加有認受性」。也就是說，「非法初選案」一直都有黎智英、Mark Simon等反中亂港勢力的操縱，因此，「非法初選案」涉嫌顛覆國家政權的險惡意圖躍然紙上。
而今，《香港國安法》於2020年6月30日刊憲生效，發揮了「一法安香江」的重要作用，幫助香港實現由亂到治；《維護國家安全條例》於2024年3月23日正式生效，標誌着香港特別行政區終於完成基本法第23條規定的維護國家安全本地立法的憲制責任，國家安全得到有效保障。今天的香港，告別了動盪不安的局面，徹底終結了維護國家安全「不設防」的歷史；今天的香港，有國安法律護航，終於迎來了全力拚經濟、謀發展的最好時期。
我們也期待，特區政府以「非法初選案」等涉嫌違反國安法的案件為案例，在學生和市民中加強國安教育，提升全體市民的國家安全意識，助力香港更好地走在實現由治及興的路上！
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