普京提名經濟官員任防長 克里姆林宮:國防部要「創新」

大公報綜合報道,俄羅斯總統普京12日提名前副總理別洛烏索夫為國防部長,任命前國防部長紹伊古為俄聯邦安全會議秘書。別洛烏索夫是一名經濟學家,長期從事文職工作,沒有軍旅背景,普京提名其出任防長令外界感到意外。克里姆林宮解釋說,這是因為在俄烏衝突導致俄國防開支大幅增加的情況下,俄國防部需要「創新」。有分析認為,新防長人選表明普京打算利用軍工聯合體和整體經濟優勢打贏這場戰爭。

普京7日開始第五個俄羅斯總統任期,10日正式任命米舒斯京為新一屆政府總理,12日向俄聯邦委員會提交新一屆聯邦政府國防、外交等7個部門負責人提名名單。普京提名別洛烏索夫為俄國防部長,其餘6個部門均無變動。俄聯邦委員會需在一周內對相關提名進行審議,如無異議,普京將簽署總統令對相關人員進行任命。

普京12日還簽署總統令,任命紹伊古為俄聯邦安全會議秘書,取代帕特魯舍夫,後者的新職位預計將在未來幾天公布。俄聯邦安全會議秘書一職與美國總統國家安全事務助理類似,在法律意義上高於俄防長。俄總統新聞秘書佩斯科夫說,紹伊古將出任軍工聯合體委員會副主席,並繼續主管俄聯邦軍事技術合作局,「他將繼續在熟悉的領域工作」。

紹伊古轉任俄聯邦安全會議秘書

據法新社介紹,現年68歲的紹伊古是蘇聯解體以來在俄政府任職時間最久的高級官員,資歷比普京還老。上世紀90年代,他作為緊急情況部長奔波於各種安全事故、自然災害現場,是俄羅斯最受歡迎的政治人物之一。2012年,紹伊古在俄國防部發生腐敗案後被普京任命為防長,與外長拉夫羅夫一同被視為普京政權穩定的象徵。紹伊古和普京私下也關係密切,經常結伴前往西伯利亞針葉林區度假,或赤裸上身曬日光浴,或採摘蘑菇,或在同一支球隊中打冰球。

2022年2月俄烏衝突爆發後,俄軍進攻基輔失利,紹伊古在俄政府和軍隊內部風評下降。他與瓦格納集團創辦人普里戈任的矛盾也愈發尖銳,普里戈任去年6月發動「一日兵變」,公開要求紹伊古下台。普里戈任在「兵變」後不久因空難身亡。今年4月,紹伊古副手伊萬諾夫涉嫌受賄被拘留,被視為紹伊古將轉崗的預兆。俄媒稱,伊萬諾夫可能涉嫌收受至少100萬盧布(約8.5萬港元)的賄賂,將面臨最高15年監禁。

路透社稱,讓紹伊古轉任俄聯邦安全會議秘書能夠維持高層複雜的人事平衡。

戰場青睞創新者

佩斯科夫表示,俄羅斯當前形勢近似上世紀80年代中期的蘇聯,當時國防安全支出佔國民經濟的比例為7.4%,如今為6.7%。他說:「在如今的戰場上,誰對創新更開放,誰就是贏家。因此總統很自然地決定,俄國防部應該由一名文職人員領導。」

路透社指出,別洛烏索夫同樣與普京關係緊密,並與俄政府高層中一些支持創新、擁抱新思路的專家型官員共事。俄烏衝突期間,他在無人機生產項目上發揮了重要監督作用。有分析認為,別洛烏索夫出任防長有利於促進俄軍工產業發展、提高軍費使用效率、改善俄軍裝備供應情況,同時減少戰爭對俄整體經濟的影響,進而放大俄軍的優勢。烏克蘭經濟學家庫希警告指,這對烏克蘭來說是「壞消息」。

俄前外交官包諾夫認為,提名別洛烏索夫出任防長,可能意味着普京打算依靠軍工企業和國際市場打贏戰爭;對俄羅斯而言,致勝策略在於利用俄軍工聯合體和整體經濟的優勢向烏克蘭緩慢施壓。

「有槍炮又有黃油」

據《金融時報》報道:俄羅斯分析人士稱,俄新防長人選別洛烏索夫是國家主義工業政策的擁護者,也是一名沒有自己權力基礎的技術官僚,他獲得提名表明俄總統普京希望更好地控制國防開支。

一名了解普京和別洛烏索夫的知情人士稱,前防長紹伊古和他身邊的每個人都是「真正的商人」,而別洛烏索夫與他們截然不同。別洛烏索夫是蘇聯一位著名經濟學家的兒子,在1999年加入政府之前曾在學術界工作。他一直主張國家在經濟中發揮強大作用,並透過國家投資、低利率和軟財政和信貸政策來刺激經濟成長。他還倡導對俄羅斯大宗商品出口商──尤其是金屬行業──徵收暴利稅和實施資本管制。

《金融時報》稱,很多俄羅斯愛國博主歡迎別洛烏索夫出任防長,並將其描繪成一個能夠「整頓國防部」的人物。支援志願部隊在烏克蘭作戰的俄富商馬洛菲耶夫說:「有了正確的計劃,在我們新任國防部長的支援下,我們將既有槍炮又有黃油。」前央行官員普羅科彭科表示,俄內閣和國防部將更密切地協調支出,軍事開支可能進一步上升。

俄進攻哈爾科夫 烏撤換前線指揮官

俄邊境地區別爾哥羅德12日遭烏軍空襲。(路透社)

據美聯社報道:俄軍近日對烏克蘭東北部哈爾科夫地區發動新一輪進攻。烏軍13日承認,俄軍正在取得「戰術上的勝利」,並證實烏方負責哈爾科夫前線作戰的指揮官已被撤換。有分析認為,俄邊境地區別爾哥羅德持續遭到烏克蘭襲擊,俄軍進攻哈爾科夫可能旨在建立保護別爾哥羅德的「緩衝區」。美媒稱,俄軍亦可能想要逼迫烏軍撤出其他戰場支援哈爾科夫,再藉機在東線頓巴斯發起猛攻。

烏克蘭軍方發言人13日證實,負責哈爾科夫前線作戰的指揮官已被撤換,新指揮官為米哈伊洛·德拉帕托伊。烏軍總參謀部同日承認,俄軍在哈爾科夫地區「取得戰術上的勝利」,目前戰鬥在距離俄邊境僅5公里的沃夫昌斯克市周圍進行。俄軍10日起在哈爾科夫發動新一輪進攻,過去兩天報告佔領了9個村莊。

烏克蘭及其西方盟友擔心,俄軍將對哈爾科夫市發動大規模進攻。但有分析指出,過去數月,長達1000公里的前線幾乎沒有移動,俄軍此次進攻哈爾科夫可能是在嘗試建立一個保護別爾哥羅德的「緩衝區」。俄國防部稱,烏軍12日至少兩次空襲別爾哥羅德,造成19人死亡。《紐約時報》稱,俄軍也可能是想逼迫烏軍從其他戰場撤出,達到聲東擊西的目的。

(來源:大公報)

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