【點新聞報道】律政司今日(12日)公布《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》,闡述未來3年大灣區法治建設的工作藍圖,如何銜接不同法制和法規。《行動綱領》的其中一個重點是確立了「三連、兩通、一灣區」的基本方針。在有效落實行動綱領方面,律政司會繼續深化與各持份者的合作,一是與內地加強大灣區其他城市和國家部委的合作;二是在香港,持續聆聽業界和其他持份者的意見,鼓勵法律業界開拓新機遇,幫助業界建立交流協作的平台。
律政司打趣說,如果上聯是「一國、兩制、三法域」,下聯就是「三連、兩通、一灣區」。《粵港澳大灣區法治建設行動綱領》都有哪些要點?快來一文睇清!
基本方針:「三連、兩通、一灣區」
三連
•機制對接──包括溝通協作機制對接、民商事司法協助機制對接
•規則銜接──包括銜接市場、銜接專業服務
•人才連接──包括培養涉外法律人才、推動區內人才流動
兩通
•在法治建設的硬件上,實現粵港澳大灣區內各法域之間機制和規則的連通
•在法制建設的軟件上,實現粵港澳大灣區內各法域之間法律人才的培養及流通
一灣區
•推動大灣區內各展所長、優勢互補,發揮協同效應,互惠共贏,提升大灣區市場一體化水平和國際競爭力,為建設國際一流灣區提供法治支撐
律政司與最高人民法院建立高層次恒常對接平台
其中,「機制對接」有四項,分別是律政司與最高人民法院建立高層次恒常對接平台,研究司法及法律理論、整合民商事司法協助機制等,又會建立公開的粵港澳大灣區法律資訊平台,讓公眾可以查閱到法院資訊、律師執業資料等。另外,跟進民商事司法協助安排的落實情況,以及用好現行專責小組及聯席會議。
律政司司長林定國指出,三種法制銜接不單沒有矮化普通法制,反而是強化了,擔當幫助國家建設的角色。他舉例,在內地經申請,涉及香港及澳門案件,港澳證人可以循普通法程序審訊,庭上有主問、盤問、覆問。內地吸收普通法元素,在涉外案件中,尤其涉及港澳的,體現普通法制度的獨特優勢,對推進整個法治建設有好處。
成立培訓學院 幫助國家建立涉外法治人才隊伍
就「三連、兩通、一灣區」的方針,律政司副司長張國鈞指出,「三連」是指機制對接、規則銜接以及人才連接這三方面的有機連接。就機制對接方面,具體措施包括持續發揮現有機制的溝通協作角色、與最高人民法院建立高層次恆常對接平台、積極跟進各項民商事司法協助安排的落實情況,以及推動設立粵港澳大灣區法律資訊平台。而規則銜接方面,則主要涵蓋擴大「港資港法」及「港資港仲裁」措施的適用範圍、開拓香港業界在大灣區的發展機遇、推動區內法律和爭議解決專業優勢互補、推動制定調解統一示範規則、設立大灣區線上爭議解決平台、積極支持香港調解機構作為大灣區內地法院的特邀調解組織等等。人才方面,律政司會成立「香港國際人才培訓學院」,幫助國家建立涉外法治人才隊伍。同時,繼續支持大灣區律師發展業務,成立大灣區律師的特定平台組織。
(點新聞記者裘真報道)
相關閱讀: