文/金麟
有60年樓齡、賓館和劏房林立及住滿遊客的油麻地佐敦道華豐大廈，昨晨（10日）低層大堂起火釀成三級火，濃煙沿走廊及梯間向上蔓延，迅速彌漫全幢大廈，阻擋約300名住客逃生，造成至少5死40傷，其中一人逃生時墮樓喪生。
今次火警主要是濃煙殺人，絕大部分死傷者均為吸入濃煙所致。有消息指，大廈內有大量無牌賓館、逾百間劏房，樓宇非法改裝增加消防隱患，不排除大廈防煙門亦被擅自改動或長期打開，導致濃煙能直達高層單位，形成煙囪效應釀成悲劇。香港消防處專案組將調查火警起因及造成多人死傷的成因，香港警方則調查是否有人要負上刑責。
據悉，今次發生奪命大火的華豐大廈早年亦收到相關消防安全指示，但業主未遵從，埋下火災隱患。屋宇署於2008年曾向涉事大廈的法團發出消防安全指示，要求涉事大廈提升至切合現代要求的防火保障，包括更換防火門、以耐火物料圍封非緊急設施及提供符合耐火能力的固定窗等。法團曾先後於2015年及2020年聘任顧問公司處理有關指示，屋宇署亦曾與法團跟進並發出勸喻信，惟現在仍未遵辦指示。消防處則提到，2021年4月至今共接獲10宗與華豐大廈有關的火警危險投訴、曾做30次消防安全巡查及11次巡查，其間發出5張「消除火警危險通知書」。
從2008年發出消防安全指示至今，16年時間過去了，指示仍未落實，令人感覺匪夷所思，亦凸顯了舊樓存在消防隱患並進行整改的嚴峻性、複雜性。假如華豐大廈的法團這些年遵辦了相關消防安全指示，那麼這起釀5人死亡的悲劇是否有可能避免了呢？可惜，人生沒有假如。更令人擔憂的是，類似華豐大廈這種存在諸多消防隱患的大廈比比皆是，華豐大廈並不是孤例。
全港現有多達1.35萬幢於1987年前落成的舊式商住大廈（即綜合用途及住用建築物）。2007年生效的《消防安全（建築物）條例》規定，所有在1987年或以前建成樓宇，必須安裝消防栓、喉轆、水缸等設備，但目前，全港1.35萬幢舊式商住大廈，有測量師估計最多只有三至四成的大廈按條例整改。
實際情況可能更加觸目驚心。香港文匯報記者昨日直擊旺角佐敦一帶商住大廈，不少未按新例提升消防設備，例如未安裝自動噴灑系統、公用地方不見消防栓和喉轆系統，個別樓層沒有緊急照明設施；更有大廈的手提滅火筒經已過期，防煙門亦被長期打開，增加火警發生時「煙囪效應」的風險。
翻查屋宇署網站，提到提高消防安全標準令住客在火警發生時獲得更佳保障。政府明白要舊樓遵從所有現時的消防安全標準會有困難，因此只要求業主完成基本或必要的改善工程。如業主因現場環境不能完成「消防安全指示」要求的某些改善工程，可聯絡屋宇署或消防處的辦事人員，商討其他符合現場環境的可行方案。
也就是說，即使只要求業主完成基本或必要的改善工程，很多業主仍然沒有落實，很多與消防有關的法例成了「無牙老虎」。也正是因為香港同類舊樓的消防設備未到位，樓層無照明、滅火筒過期、防煙門破爛或常開等消防隱患長期存在，讓這些舊式商住混用大廈暗藏極大的風險。消防顧問梁錦得就直言，如果大廈內有非法改裝，或肆自將住宅用途改為商業用途，會增加樓層容納人數，原有的走火通道或不足容納逃生，增加消防隱患。若起火後火勢蔓延較快，無疑增加逃生難度。
因此，包括《建築物條例》、《消防條例》、《旅館業條例》等在內的諸多法例，到了有必要重新檢討修訂的時候了。當局甚至可以制定主要針對舊樓及劏房的規管法例，並且加強監管、從嚴執法，讓這些法例成為「有牙老虎」，避免類似的慘劇再次發生！
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