
文/馮沛賢
最近西九文化區管理局行政總裁估算現金流將於明年年中耗盡,表示已向政府提交建議方案。事實上,西九管理局早於去年已預料在每年虧損約10億元的情況下,資金鏈將在2025年3月斷裂,故西九管理局曾向文化體育旅遊局申請更改營運方向,把西九區內住宅由「只准租、不准賣」改為容許出售,期望以變賣土地資源作為「開源」之用。
西九文化區的想法早於1998年提出,經過多屆政府,立法會最終於2008年7月11日制定《西九文化區管理局條例》,同時通過一筆過216億元的撥款,予西九文化區管理局發展西九文化區項目。對於西九文化區項目,政府並非從未出手相助,除了2008年的撥款外,2016年亦向立法會遞交西九文化區的加強財務安排文件,政府亦負擔了綜合地庫建造工程的全部開支,以作為支持整個西九項目發展的基本備置工程。西九管理層表示希望善用土地資源來解決財務問題,有意見認為變賣土地只是一筆一次性的收入,只能解決燃眉之急,加上按目前的經濟情況,賣地價格未必理想,長遠仍會出現財政問題。
以海洋公園為例,同樣面對財困需要向政府申請撥款,其中海洋公園要向政府交代海洋公園未來發展具體方案,包括摒棄現有的固定入場收費模式,機動遊戲將改為逐一收費,並且設有最低消費金額。另外,有關方案還建議除保留現時範圍所設的水族館、熊貓館等多個展館,其餘場地將以招標形式邀請商戶進駐園區。同時,為減省成本,所有場地的裝修及工程建築費用,將由中標者自行承擔,而海洋公園近年最終成功轉虧為盈。
西九文化區除可考慮海洋公園的做法外,也建議政府應要求西九管理層需清楚交代西九的財務賬目,包括詳細營運開支、管理層薪酬開支等,以及其他可行的增加收入的財務方案,並予以落實。在全球經濟不景氣的情況下,政府應嚴謹審視西九的財務安排,避免增加庫房壓力。無論如何,西九文化區作為大規模的文化設施,在國際上開始認識的文化地標,更是發揮「中外文化藝術交流中心」的優勢之一,理應妥善管理及加強可持續性的元素,好好保留這個深受大眾歡迎的休閒活動地標。
(作者為香港青年時事評論員協會會董、屯門區議員)


