【點新聞報道】全國政協常委、香港中華總商會會長、新華集團主席蔡冠深在兩會期間表示,當前國家高度重視高質量發展和粵港澳大灣區建設,科技創新是推進大灣區建設的重點。他認為,要促進大灣區乃至國家整體高質量發展,需要用好河套「一區兩園,一區兩制」的機遇,爭取在河套香港園區試行各種新規劃、新措施,充分發揮香港國際化優勢,吸引海外人才,並藉助大灣區龐大而成熟的製造業產業基礎,協助提高香港科研成果轉化率,加快形成新的生產動力,為國家創科發展創造新的增長點。
蔡冠深提到,大灣區創科合作當前仍存在不少限制。粵港兩地人才雙向流動尚未形成規模,香港本地缺乏成熟的科研產業群,年輕人對投身科研行業不夠熱衷;同時政府缺乏進取的激勵政策挽留人才,內地人才面對住房租金方面的壓力及因過關導致的交通運輸時間成本,這些因素皆削弱香港對內地人才的吸引力,不利人才流動。此外,香港土地成本高昂,商界欠缺誘因投資建立研發生產基地,在缺乏中試平台的情況下,導致人才及科研成果難以落地,而一些對科研要素的法規限制也造成創科合作的掣肘。
蔡冠深建議,在港深河套交界設置專門通道,便利科企研發及工作人員往來交流。為進一步促進人員及資源流動,並作為帶動港深創科融合的起步功能,建議國家在港深河套交界設置專門通道,為符合「白名單」的人員進出及貨物流動、科研機構採用的科研設備、貨物等提供免徵關稅及快速便利的特殊過關通道。
此外,蔡冠深建議可探討推出「大灣區卡」,給予港澳和大灣區內的創科和高端人才更方便即日往來工作和生活,充分發揮好一小時生活圈的優勢作用,並容許內地持有相關專業資格的專業服務人員以簡便備案流程往來港深河套園區,進一步推動人才雙向流動,方便內地人才來港發展,促進香港人才與深圳對接、前往大灣區發展,為兩地創科要素流動增加效益。
另外,蔡冠深指出,可以在河套香港園區設置國家高端實驗室,促進產學研對接及科研成果轉化。「國家或可以考慮在河套香港園區設立高端國際實驗室,吸引資源聚集,並協助內地科企在港拓展中試功能,聯合香港與內地雙方大學、科研團隊及企業,合力促進大灣區內產學研對接及成果轉化。」
蔡冠深還建議,在河套香港及深圳兩個園區內,率先允許遺傳物質及生物藥品材料跨境便利流動。目前,內地對於人類基因及相關醫療數據出境設有嚴格限制,審批機制也比較繁複,某程度上不利於開展粵港醫藥合作計劃。建議國家可以考慮在河套的香港及深圳兩個園區內,率先允許遺傳物質及生物藥品材料、數據跨境便利流動,境內數據及材料可以透過簡便快捷通道傳送至河套香港園區內企業,讓香港進一步利用內地的醫療數據及生物醫藥資源,積極推動跨境醫療及科研合作。
(點新聞記者朱燁、郭瀚林兩會報道)
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