【點新聞報道】十四屆全國人大二次會議昨日(5日)開幕,國務院總理李強作政府工作報告。報告提到,今年國內生產總值增長的預期目標為5%左右。政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任黃守宏同日出席國務院新聞發布會時表示,這一目標考慮到各方面因素,實現這一目標有條件、有支撐。他說,去年以來,中國採取一系列重大政策措施,效應正不斷顯現,目前金融總體穩健,宏觀政策還有較大空間,實現目標「完全有可能」。此外,他還表示,中國在全球依然對外資具有強大吸引力。
黃守宏分析指,從當前需要來看,我國要擴大就業、增加居民收入、防範化解風險,都需要一定的經濟增速。以就業為例,今年就業壓力較大,城鎮新增就業要達到1200萬人以上。根據就業與經濟增長的對應關係測算,要實現就業目標大體也需要保持5%左右的增速。
黃守宏表示,從中長期來看,中國到2035年基本實現社會主義現代化,人均GDP要達到中等發達國家水平。他指,這雖然沒有明確的數量要求,但隱含着對增速的要求,根據各方測算,從現在到2035年,要實現上述目標,經濟增速要大體保持在5%左右。
黃守宏進一步表示,中國有信心、有能力在今年實現5%左右的經濟增長目標,從基本邏輯看有多個原因。首先,支撐中國經濟這些年發展的基本動因是沒有改變的,很多方面在顯著增強。如超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢等,「這些優勢沒有變」。同時,新動能快速發展,一年比一年增強。新能源汽車短短十幾年間從無到有、發展壯大,產銷量佔全球比重超過60%。
其次,今年以來,經濟發展的積極因素在增多,去年制約經濟發展的一些不利因素在趨於弱化。今年疫情的「疤痕」效應在減弱;防範化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險方面,去年通過各方面協同努力,取得了積極成效。今年和去年比總體向好,而非惡化。
黃守宏強調,去年以來,中國採取一系列重大政策措施,效應正不斷顯現。從財政金融狀況看,中國政府債務率不到60%,金融總體穩健,宏觀政策還有較大空間。他形容,如果將來中國經濟遇到超預期的衝擊,或者國際環境發生超預期的變化,中國的政策儲備箱中還有許多工具。總體而言,中國經濟發展的有利條件強於不利因素,去年經濟增速達5.2%。他表示,今年實現5%左右的目標是完全有可能的。
在被問及外商在華投資下降問題,黃守宏表示,短期的波動是正常的,是多種因素造成的,其中包括很多偶然性因素、階段性因素。看待這個問題,重點是看趨勢、看走勢。他指出,中國在全球依然對外資具有強大吸引力。中國智能手機用戶、網民數量都有10多億,任何一項新技術來到中國都能夠很快推廣。中國的投資潛力、投資機遇巨大,所以外商對中國的投資保持高度熱情。
(點新聞記者趙一存、馬靜北京報道)
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