【點新聞報道】今日（3月5日）上午9時，十四屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行開幕會。港區全國人大代表姚祖輝表示，針對促進粵港澳大灣區發展，香港教育人才改革，提升香港競爭力等方面他擬提出多項建議。
姚祖輝表示，要充分發揮口岸功能，採用「先貨後人」方式推動落實「兩地一檢」。香港是內地最大的外來直接投資來源地和境外融資平台，在數碼化轉型的全球經濟中，香港雖在電子商貿發展起步較遲，其潛力還未被發掘出來。當前，香港特區各口岸仍普遍採用「兩地兩檢」或「一地兩檢」的出入境安排，他建議兩地政府可以探討從現成的、客貨流量較大的出入境口岸，入手實施「合作查驗，一次放行」，採取「先貨後人」的形式推行，實現跨境電商業務蓬勃發展，強化香港作為大灣區物流樞紐地位作用。
姚祖輝表示，二十大報告對「實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐」作出全面部署。香港為配合國家發展大局，正積極打造成為國際教育樞紐。在2023年施政報告中提出放寬資助院校的非本地生學士學額為4成，但遠遠不足夠支持包括內地學生來港的升學需要。目前香港只有3所自資專上院校獲放寬取錄內地學生限額，他建議考慮全面放寬內地學生來港就讀資助及自資院校，同時學位課程及大專學歷學歷可以獲國家教育部批准承認。
另外，姚祖輝建議進一步擴大「個人遊」城市名單，放寬內地訪港旅客自用物品免稅額，促進內地與香港旅遊發展。旅遊業是香港特區經濟的的四大傳統支柱產業之一，內地旅客佔整體訪港旅客約87%，是香港旅遊業的重要泉源。過去十多年來，內地訪港旅客帶回內地自用物品的免稅額，至今仍然維持在5000元人民幣，他建議香港可參考海南免稅區經驗，提高訪港內地居民帶回內地的自用物品免稅額上限，不設年內累計次數限制，爭取更多的內地旅客來港購物消費，提振香港旅遊業，增強經濟發展動能。
此外，隨着大灣區從事學術交流和科研機構的需求日益頻繁，發現持有香港身份證和外國護照的香港外籍學生通過流程比較複雜，他建議國家出入境管理局與香港教育局可協同商討「學生通關便利計劃」，提供便捷通道。同時，外交部駐港公署可與香港特區保安局協商，進一步優化國際科研人員或學者「一簽多行到內地」的安排，方便國際科研人員參與大灣區建設。
關於加快綠色港口發展，推進綠色甲醇加注中心項目，增強香港港口競爭力建議。貿易物流和航運業作為香港重要經濟支柱之一，綠色能源的應用和發展對整個行業的可持續發展尤其重要。目前香港主要以電動能源減排，綠色甲醇及綠氫能源可推動陸上公共運輸綠色轉型，實現綠色運輸。姚祖輝建議建立香港綠色燃料產業鏈、完善配套基建，參與物流運輸鏈打造，為甲醇打通「入港之路」，提供倉儲空間。推動香港打造綠色能源港口，早日實現國家碳達峰目標。
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