【點新聞報道】據新華社報道，2月19日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強、王滬寧、蔡奇出席會議。
這是二十屆中央深改委今年的首次會議。
會議指出，過去一年，我們全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻把握推進中國式現代化對全面深化改革提出的新要求，科學謀劃新起點上改革工作，精準發力、協同發力、持續發力，為新征程開局起步提供了動力活力。推動黨的二十大部署改革任務貫徹落實，研究通過一批重要改革文件，集中力量解決高質量發展急需、群眾急難愁盼的突出問題。組織實施黨和國家機構改革，完善黨的領導制度體系，優化科技、金融等重點領域機構職責配置，中央層面改革任務基本完成。加強對重點改革任務的協調推動、督促落實，推動改革落地見效。
改革舉措要奔着解決最突出問題去 改革味要濃、成色要足
今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。要堅持用改革開放這個關鍵一招解決發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰。要繼續抓好有利於擴大內需、優化結構、提振信心、保障民生、防範化解風險的改革舉措，集中解決最關鍵、最迫切的問題。要科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙，明確改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、推進方式，突出改革問題導向，突出各領域重點改革任務。改革舉措要有鮮明指向性，奔着解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足。要充分調動各方面改革積極性，進一步凝聚改革共識，舉全黨全國之力抓好重大改革任務推進和落實，廣泛聽取各方面意見和建議，及時總結基層和群眾創造的新鮮經驗，激勵廣大黨員、幹部擔當作為，推動形成勇於創新、真抓實幹、開拓奮進的濃厚改革氛圍。
去年，二十屆中央深改委召開了三次會議，時間分別是在2023年的4月21日、7月11日和11月7日。
中央層面改革任務基本完成
2018年3月，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》。
方案明確，包括中央全面深化改革領導小組在內的四個小組改為委員會，負責相關領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。
此舉意在「加強黨中央對涉及黨和國家事業全局的重大工作的集中統一領導，強化決策和統籌協調職責」。
2024年2月19日的中央深改委會議，對過去一年的相關工作進行了總結：
·推動黨的二十大部署改革任務貫徹落實，研究通過一批重要改革文件，集中力量解決高質量發展急需、群眾急難愁盼的突出問題。
·組織實施黨和國家機構改革，完善黨的領導制度體系，優化科技、金融等重點領域機構職責配置，中央層面改革任務基本完成。
在部署今年工作時，中央提到，今年是全面深化改革又一個重要年份，主要任務是謀劃進一步全面深化改革。
·要繼續抓好有利於擴大內需、優化結構、提振信心、保障民生、防範化解風險的改革舉措，集中解決最關鍵、最迫切的問題。
·要科學謀劃進一步全面深化改革重大舉措，聚焦妨礙中國式現代化順利推進的體制機制障礙，明確改革的戰略重點、優先順序、主攻方向、推進方式，突出改革問題導向，突出各領域重點改革任務。
·改革舉措要有鮮明指向性，奔着解決最突出的問題去，改革味要濃、成色要足。
多次聚焦科技創新
二十屆中央深改委多次提到了「科技」「創新」。
去年4月召開的深改委第一次會議，審議通過了《關於強化企業科技創新主體地位的意見》。
會議指出，強化企業科技創新主體地位，是深化科技體制改革、推動實現高水平科技自立自強的關鍵舉措。
去年7月召開的中央深改委第二次會議，審議通過了《關於高等學校、科研院所薪酬制度改革試點的意見》。
會議提到，開展高等學校、科研院所薪酬制度改革試點，要根據薪酬管理需要和實際，優化和規範分配制度，樹立正確分配導向，堅持人才為本，突出創新優先。
此次中央深改委的第四次會議，也審議通過了多個重磅文件，其中一個也與科技創新有關——《關於加快形成支持全面創新的基礎制度的意見》。
根據中央的表述，「加快形成支持全面創新的基礎制度」和「強化企業科技創新主體地位」，分別是深化科技體制機制改革、推動實現高水平科技自立自強的重要舉措和關鍵舉措。
支持全面創新的基礎制度
2021年5月，在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協第十次全國代表大會上，習近平強調，推進科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度。
要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用，支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰略性科學計劃和科學工程，抓系統布局、系統組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體優勢。
習近平還提到了完善評價制度、科技管理職能轉變、改革重大科技項目立項和組織管理方式等。
他提到，轉變作風，提升能力，減少分錢、分物、定項目等直接干預，給予科研單位更多自主權；要研究真問題等。
2023年3月，中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》。方案明確，組建中央科技委員會，作為黨中央決策議事協調機構。
中央科技委員會的職責是：加強黨中央對科技工作的集中統一領導，統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革，研究審議國家科技發展重大戰略、重大規劃、重大政策，統籌解決科技領域戰略性、方向性、全局性重大問題，研究確定國家戰略科技任務和重大科研項目，統籌布局國家實驗室等戰略科技力量，統籌協調軍民科技融合發展等。
2024年2月19日的深改委會議再度重申，要完善黨中央對科技工作集中統一領導的體制，健全新型舉國體制。
除了組織領導之外，如何激勵創新也備受外界關注。此次會議釋放了科技創新改革方面的最新信號：
·聚焦主體協同、要素配置、激勵約束、開放安全等方面突出問題，補齊制度短板。
·要根據科學研究、技術開發、產業創新的不同規律，分類加強制度設計，重大改革試點先行。
·要加強系統集成，對新出台的舉措、新制定的制度開展政策取向一致性評估，確保同向發力、形成合力。
從中央最新的措辭來看，補制度短板、重大改革試點先行、形成合力將是接下來的重點工作內容。
（點新聞綜合「政知見」微信公眾號報道）
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