文/黎岩
香港特區維護國家安全與發展利益的23條本地立法終於正式提上議事日程，這是特區政府履職擔當，履行維護國家安全的憲制責任的重大施政舉措，已經贏得社會各界的廣泛回應與支持，本港各主要政團社團和各界別人士，齊撐特區政府的同時，已經積極投入到23條立法的諮詢及解說推廣工作中。新華社亦發表署名「港澳平」的評論文章，題目是《為什麼香港社會各界都支持盡快完成23條立法》，文章直言23條立法能夠獲得各界廣泛支持，乃是因為，香港社會各界「明大義」「知憂患」「盼發展」。
回歸26年發展歷程的香港特區，經歷了諸多不遂人意的風風雨雨，其中的根源就在於維護國家安全與發展利益的法律缺失與漏洞。從早在2003年因23條立法導致的由反中亂港勢力裏應外合煽惑鼓動的數十萬人上街開始，不論是境外反中亂港分子，還是由英國殖民當局彭定康之流刻意栽培扶植的諸如李柱銘、黎智英等團團夥夥，從禍延立法會禍害發展民生的肆意拉布，從公然煽惑發動街頭暴力，攻擊手無寸鐵的無辜市民，從網站、電台、戲劇電影、文化博覽肆無忌憚地渲染推動「港獨」，從年僅12歲、滿臉稚氣的學童「大義凜然」走上街頭搬磚擲瓦，縱火為患，到港人個個膽戰心驚心有餘悸，高度文明的香港，居然成了烏煙瘴氣的戰場，幾乎淪為慘不忍睹的「人間煉獄」。
正正是中央當機立斷果斷出手，由全國人大常委會於2020年6月頒布實施香港國安法，才使得香港由亂到治，重回風清氣正的法治軌道，並迎來由治及興的穩定和諧發展新局面。社會歷史發展的客觀事實證明，國安才能家安才能心安，只有堅定維護國家安全，確保社會和諧穩定，鞏固香港的法治核心價值，香港才能鳳凰涅槃浴火重生，才能伏波香海、擎珠東方，才能吸引全球千千萬萬的高才專才通才踴躍來港，才能吸引全球萬千國際資本放心大膽地如魚得水龍躍香港。
香港社會發展缺失並渴望的，正正是拾遺補缺維護國家安全與發展利益的立法。23條立法雖然滯後延宕，但卻具有十分明顯的緊迫感，唯其完成立法，才能令到香港作為國際金融中心的自由資本市場環境得到充分完備的法治保障，一個公正透明清晰的法治空間，將是香港可持續高質量發展繁榮的根本保障。
「港澳平」在文章中旗幟鮮明地指出，香港回歸26年多沒能完成23條立法，已「欠賬太久」了。「法不可不立，國不可不安」。在當前國際鬥爭日趨激烈，國際形勢動盪不安，外部敵對勢力無所不用其極對香港特區滲透，對中國和平崛起全方位遏制打壓之際，香港必須在維護國家安全上堵塞漏洞、補上短板，築牢維護國家安全的屏障，才能不讓香港成為外部敵對勢力危害國家安全與發展利益的風險敞口，才能不讓外部敵對勢力「亂港遏華」甚至阻滯打斷中華民族偉大復興進程的險惡圖謀得逞。穩定持續發展繁榮不僅僅是民族的根本出路，國家的根本利益，也是每一位香港市民的切身利益。
2020年制定香港國安法時，差不多接近一半近300萬香港市民參與「撐國安立法」簽名行動，強烈表達對維護國家安全的堅定支持。痛定思痛，市民清醒認識到，香港面臨的國家安全風險是一直隨時可能爆發的真實危險與客觀存在，亂的根源尚未根除，國家安全風險依然嚴峻，必須把握時機健全完善維護國家安全的法律制度，才能為經濟發展和市民福祉提供最有力的保障。這就是香港愛國愛港市民的憂患之心，愛國之情，護港之意。知憂患，就是要杜絕憂患的法律漏洞。
在完成23條立法，健全維護國家安全的法律屏障方面，香港社會上下達致了高度一致與最大共識，這也成為特區政府盡快完成23條立法的堅強厚實的社會基礎。當然，立法是法治建設的關鍵環節，知法守法執法司法更是維護國家安全的重要保障，只有建立健全全民維護國家安全的主流意識，國家安全才能有效保障。
「港澳平」在文章中特別指出，安全是發展的前提，高水平安全才能保障高質量發展和高水平開放。「早一日得一日」「早一日穩一日」「早一日安一日」「早一日發一日」「早一日賺一日」。完成23條立法，困擾香港多年的國家安全問題得以有法律保障，香港的發展也就沒了後顧之憂，國際資本市場對香港的種種疑慮也就煙消雲散，香港就可以心無旁騖、集中精力去拚經濟、謀發展。正是全民上下對發展繁榮的期待期望，更需要有健全完善的法治環境。
正如中央政府駐港聯絡辦主任鄭雁雄日前在新春招待會上的講話的期待，辦好涉國家安全重大案件，完成基本法23條立法，國泰民安才能各得其所、百業興旺，迎百業之興。「盼發展」，23條立法將是香港可持續發展繁榮的新契機與安全屏障。
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