講真D|三隧分時段收費 紅色小巴成最大輸家?

文/陳術

三隧昨日(17日)起實施分時段收費,今日是分時段收費後第一個工作天,即是三隧分流的成效,就在今日「見真章」。綜合不同報道,三隧在今日清晨時分都行車暢順,踏入繁忙時間,紅隧、東隧一如以往地開始有塞車,而向來在大部分時段都行車暢順的西隧,往港島方向在早上8時後亦開始有輕微車龍,但情況可接受。在整個三隧分流方案的實施,外界都關心隧道費以至分流效果,筆者反而最留意,一直以行走紅隧為主的紅色小巴,如何度過這「分流寒冬」。

大約在一個月,點新聞就有一篇題為《隧道費增4倍 三隧分流或壓垮過海紅色小巴》的專題,指出紅色小巴生意頻跌,行業衰落,面對巴士、鐵路競爭,再加上疫情衝擊、缺乏新人,業界陷入經營困難,有小巴司機擔心,三隧分流或會成為壓垮他們的最後一根稻草。今日再看不同的新聞報道,不少紅色過海小巴因為隧道費大增而加價,加幅最高的更超過40%,不論三隧分流效果如何,過海紅色小巴都可能成為「最大輸家」。

小眾交通被犧牲掉小我

在當時的點新聞訪問中,航運交通界議員易志明表示,三隧分流衝擊紅色小巴和校巴營運者,兩者利潤微薄,按政府方案,相信最終受害不單只是營運者,也會牽連社會大眾。他續指,紅色小巴面對巴士、鐵路競爭,乘客流動性較高,紅隧加價對他們的影響較大。筆者認為,三隧分流的原意,是希望汽車分時段、分隧道地達到分流效果,而大部分隧道使用者都是私家車,如果分流是目的,部分營業車例如小巴、校巴以至客貨車,其實有相應下調收費的空間;若然紅色小巴受到大影響甚至停運,其實最終受影響的,也是沒有港鐵直達市區/過海的香港市民。

翻查資料,截至2023年6月,全港共有823輛領牌紅色小巴,在2023年6月,紅色小巴每日的載客量約為159,500人次;在800多輛紅色小巴中,過海的紅色小巴只佔一部分,即使降低這些小巴的隧道費,筆者相信不會對任何一條隧道造成明顯的負擔,而若果紅色小巴營運受影響,其實對社會並無好處,例如筆者在港島工作,在巴士班次較疏落的晚間,不時也會坐紅色小巴到九龍,如果紅色小巴「成為歷史」,市民還是有交通工具過海,只是在非鐵路的沿線地方,會更加不方便。

鐵路為骨幹是好是壞?

香港的公共運輸政策,就是以鐵路為骨幹的運輸政策,好處是鐵路貫通各大區,速度以至運載力都有保證;可是,鐵路不能滿足市民100%的交通需求,需要巴士、小巴以至村巴等輔助,筆者一直認為,鐵路優勢最大,巴士其次,小巴尤其是紅色小巴最為弱勢。時代在變,扶持最有效的公共交通工具當然沒有錯,但鐵路並沒有覆蓋全港大大小小角落,即是小巴只是服務小眾,但其需要亦不能忽略;再者,每當鐵路出現故障或意外,半個香港交通陷入癱瘓是平常事,在筆者而言,可能市民需要的,是一個平衡、多元的公共交通工具選擇,缺少任何一種交通工具都是市民的損失,而且鐵路在凌晨時分欠缺服務,正正需要小巴等交通工具,填補這個深夜的缺位,社會不應忽視它的功能及價值。

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