文/梁熙
隨着社會轉變,公眾對《公務員守則》有很多新的要求,故此一直催促着特區政府需要隨時並進,以回應社會的新要求。因此,對於當局終於公布《公務員守則》諮詢稿,本人表示堅持歡迎。
是次諮詢稿加入了「堅決維護國家安全」、「全面準確貫徹『一國兩制』方針」、以及「須本着熱誠為社會、特區政府和國家服務,並對此感到自豪」等要求,屬是次修訂的一大亮點。過去出現過一些不懷好意的「公務員」,既領取當局的薪俸,卻濫用有關職務的便利,例如進入官方系統從事協助暴徒「起底」他人的行為,嚴重打擊堅守崗位的執法人員,行為極度卑劣。因此,現時特別在《公務員守則》加上維護國安及準確貫徹「一國兩制」等字眼,對他們提出了明確要求,絕對是撥亂反正之舉。
雖然諮詢稿中仍然保留「政治中立」字眼,未有完全回應過去社會人士要求取消的訴求,但本人認為官方現時重新闡釋相關定義,亦達到了相關目的。作為一個中間落墨方案,做法恰當合理。過去「政治中立」被有心人故意曲解,最終以此為藉口迴避當局應該承擔的責任,甚至以此作為軟對抗的名目,對特區政府的良政善治帶來打擊。因此,現時當局釐清了「政治中立」的定義,就是以效忠國家以及特區政府作為前提,明確了公務員主體的服務對象。當中就高級專業人員或首長級人員,更突出了與政黨接觸了解訴求是必要職務。因此,本人相信在新守則生效後,可以有效改善過去以「政治中立」為名目的各種亂象。
最後,守則亦加入了績效問責的要求,有助於讓整個施政團隊保持着高效運作的狀態。過去不少人批評公務員是鐵飯碗,所以有一些人在獲得永久聘用後就很容易懶惰懈怠、工作效率低下。因此,現時特別強調了對績效的問責,呼應了國家主席過去對特區政府管治能力的要求,相信透過一系列加強問責的措施,讓整個團隊也活力起來,以一個新的面貌服務市民。
整體而言,社會初步對《公務員守則》諮詢稿頗有好感,認同這次的修訂堵塞了過去不少漏洞,因此希望當局可以盡快收集意見後得以公布落實,讓香港的公務員成為一支愛國愛港愛市民的好公僕隊伍。
(作者為立法會議員)