文/關品方
10月24日,北京舉辦了紀念親誠惠容周邊外交理念提出10周年國際研討會。外交部部長王毅就共建亞洲提出了四點建議。一是堅持共商共建共享,和「一帶一路」倡議對接;二是堅持共謀發展,在亞洲周邊打造「全球發展倡議」先行區;三是堅持和衷共濟,反對外部勢力干涉別國內政,通過協商談判的方式解決歷史遺留問題;四是堅持亞洲價值:和平、合作、包容、融合。
我國周邊外交的基本方針是堅持與鄰為善和以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰和富鄰,突出體現親和、誠懇、互惠和包容的理念(簡稱親誠惠容)。
中國和周邊國家山水相連,人民相通,利益相容,命運與共。十年前中國首次舉辦周邊外交工作座談會,當年面對亞洲深刻複雜的政局,為了響應周邊國家的期待,中國把握世界大勢和地區發展規律,與時俱進地提出了親誠惠容的周邊外交理念。十年來中國秉持這個思想方向,基本上達到亞洲地區的和平穩定。中國和東盟十國的良好關係,足以證明政治互信不斷增強,利益融合持續深化,正在走出一條睦鄰友好,合作共贏的光明大道。
這方面可以從馬爾代夫候任總統穆伊祖近日表態的立場看得出來。儘管嚴格來說馬爾代夫不屬於中國周邊鄰國,但它處在印度洋中部的主要航道上,戰略地位相當重要。在馬爾代夫前總統阿明的領導下,馬國和中國建立了牢固的商業夥伴關係。過去一段時間雖然採取所謂「印度優先」的外交政策,如今穆伊祖提出希望「印度退出」,內容是要求印度從馬爾代夫撤軍,印度軍事人員離開,恢復馬爾代夫作為一個正常主權國家應有的立場定位;認為印度軍人的存在可能會讓馬爾代夫面臨危險,決定不在中印之間選邊站。穆伊祖認為馬爾代夫沒有必要捲入地緣政治之中,獨立主權是第一位,不支持也不反對任何國家,基本上認同中國提出的親誠惠容周邊外交關係理念。這是何等睿智。
與此相反,近期南海地區的局勢並不太平,由於發生了中菲海上對峙事件。事出有因,菲律賓要強闖我國仁愛礁,給非法滯留擱淺在仁愛礁多年的「馬德雷山」號輸送物資材料,在數度對峙時菲方船隻碰瓷挑釁的力度越來越大。仁愛礁是我國的固有領土,菲方一直嚴重侵犯我國的領土主權。近日菲方的行為似乎背後有美國的影子,旨在挑撥離間,惹事生非,製造南海爭端,作為域外國家,介入亞洲事務。中國的一貫做法是長期抗衡,堅持立場,據理力爭有節制,不惹事但不怕事,不恃強凌弱,但寸土不讓,和菲方纏鬥到底。這是親誠惠容周邊外交理念的具體實踐,其他東盟諸國都看得清楚。
中菲南海的事件發生後,美國第一時間表態支持菲律賓,挑撥中菲關係,向菲方遞刀拱火,趁機介入南海爭端。對此,中方一貫堅決反對。菲律賓和馬爾代夫兩相對比,在處理外交關係上,孰優孰劣,如同天壤之別。菲律賓答應讓五角大樓在其本國增設軍事基地,可謂引狼入室。反之,馬爾代夫要求印軍撤出其本國領土,堅持主權完整。世界潮流浩浩蕩蕩,何者為順潮,何者為逆流,正是不言而喻,無需多說。