文/嚴剛
今年是「一帶一路」倡議10周年,在前不久舉行的第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上,國家主席習近平高瞻遠矚地提出了共建「一帶一路」八項行動,這是進一步深化「一帶一路」合作與建設的行動綱領,為香港社會各界全方位參與共建「一帶一路」展現了全新的合作發展空間,指明了清晰明確的合作發展路向。
香港特區位處東西方交匯的區域樞紐中心,且擁有得天獨厚的「兩制」優勢,如何善用連接祖國內地同世界各地的重要橋樑與窗口,發揚中國傳統文化的大同精神,既要自己過得好、也要讓別人過得好。以香港所長,貢獻國家所需,推動「一帶一路」沿線各國各地區互聯互通、互利互惠,合作共贏,將是各界深化區域合作,推動「一帶一路」務實化發展需要認真思考的全局性課題。
特區政府可積極考慮吸引「一帶一路」沿線有條件的重要合作國及參與合作的主要中資企業,在香港北部都會區設立科創及高端製造業分園區,與海外園區雙園互動,在香港設立科創聯合試驗室,資源共用並推動科創成果轉化,通過香港拓展國內及海外市場。也可吸引「一帶一路」的合作國通過香港開拓中國市場。在這方面,被新華社列為「一帶一路」十大項目的中白工業園的成功運作,可以為各界提供極有現實意義的參考。由招商局集團和白俄羅斯國家科學院聯合管理運作的中白工業園區,通過園區建設,拉動白俄羅斯當地經濟發展,創造就業機會,造福當地市民的成功,贏得了當地政府與商界、民間的廣泛支持,這也確保了工業園區能夠順暢運作,並持續輻射周邊國家與地區,使「一帶一路」倡議能夠做大做強做實,真正達致共建合作雙贏多贏,從而奠定了可持續合作發展的國際政治基礎。
10月17日召開的「一帶一路」企業家大會,發布了《「一帶一路」企業家大會北京宣言》,強調堅持開放合作、深化互聯互通、堅持綠色發展、推進數字經濟合作、堅持合規經營和履行社會責任等五個重點。這是與會各國企業家的五大共識,既體現了共建「一帶一路」企業家的代表性精神和理念,也點出了下一步共同努力的具體方向。在俄烏戰爭、以巴衝突導致的世界局勢持續惡化,東西方社會裂痕持續加深,並由此導致的全球產業鏈供應鏈體系面臨人為破壞斷裂的客觀形勢下,這份宣言是全球各界的一個共識,共同宣示、彰顯了團結與合作的信心,更加彰顯了「一帶一路」倡議是構建全球命運共同體、為全世界各國各地區人民謀求幸福,為全球各國謀求利益最大化的偉大構想。
香港是共建「一帶一路」的參與者、貢獻者、受益者,也是「一帶一路」最早的推動者之一。香港特區特殊的「兩制」與優越的區位優勢,在很大程度上展現了共建「一帶一路」倡議的感召力和吸引力,香港金融中心、貿易中心、航運中心的突出地位,也勢必成為沿線國家與地區深化合作的強力紐帶。今屆高峰論壇,香港與各方先後簽署了多達5億美元的合作意向,顯示出沿線國家與地區對香港特區特殊地位的嚮往,期望通過香港特區走向中國,通過香港這個超級聯繫人,借勢全球經濟增長火車頭的中國持續穩定增長,達致強國富民。近期有專家就指出,印尼將會成為未來南亞乃至亞太地區新的增長極,其中最為關鍵的一個因素,就是印尼積極響應並參與共建「一帶一路」。正如習近平主席在第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇歡迎宴會上的祝酒辭所指出,這些成就不是天上掉下來的,也不是什麼人恩賜施捨的,而是各國政府、企業和人民用勤勞、智慧、勇氣幹出來的!
共建「一帶一路」倡議源於中國,但屬於整個世界。隨着高質量共建「一帶一路」的推進,更多共建「一帶一路」國家以及其他國家的企業參與進來,共同構築了「一帶一路」更豐富、更多元、具有更強生命力的平等合作空間,這也為香港各界提供了更為廣闊的合作發展空間。特首新一份的施政報告正在進一步落實自己「以結果為目標」的施政理念,相信會就推動共建「一帶一路」提出更為務實的施政措施,包括擴大與沿線國家與地區的教育文化交流,為來自沿線國家與地區的學生提供更多的就學機會,期望他們學成之後,或留港發展,或回鄉推動深化「一帶一路」合作發展。總而言之,「一帶一路」為商界、學界、文化藝術界等各行各業提供了合作發展的機遇,落實習主席的「八項行動」綱領,以更進取務實的姿態,以更具誠意的合作意向,同時也以更為靈活的、多邊的市場規則機制,香港將在「一帶一路」合作中如魚得水,有往有利。
(作者為立法會議員)