【點新聞報道】工聯會今日（6日）發布「檢討政府外判制度」研究報告，指政府現存外判制度剝削勞工權益，花費巨額公帑又未符合成本效益。工聯會倡議政府成立公營市政服務機構，實施「長期聘用」，期望代替現時為人詬病的外判制度。
特首李家超早前發布的施政報告中強調，政府目前外判制度亟待檢討。根據數據統計，全港存在4至6萬的外判工人，相關家庭涉及約11萬人。政府目前有最多非技術外判員工的部門分別為康文署、食環署、房屋署以及政府產業署；在2020年10月1日至2022年9月，共批出457億元服務合約。龐大的金額證明政府有龐大的需求，理應提供更優質的市政服務並改善工人權益，但研究發現，市民仍存在許多不滿，外判工人的權益也未得保障。
工聯會理事長黃國提出，上述兩年批出的合約涉及了逾兩萬名技術員工，其中逾三分之一的時薪仍在49.9元或以下。據悉，服務合約工人的月薪中位數對比二級工人起薪14730元仍有差距。他也表示政府外判的資源並沒有全部落實到工人群體本身，外判承辦商不斷延伸同工不同酬的問題，外判工在合約內也甚少加薪，亦難以獲得長期服務金保障。針對當下科技全球化情況，他認為香港工人的工作環境條件也應與時俱進，建議政府引進相關設施。
工聯會綜合研究部助理主任鹿崇崗指出，政府外判工群體多數屬於弱勢群體，74%為中老年、女性以及教育程度低人士，缺乏議價能力。薪酬偏低、年資不能累積、同工不同酬以及工作環境差是較多投訴問題。
香港護衛及物業管理從業員總會副主席王志雄表示，外判制度多年以來始終剝削勞工，公司以各種不同形式壓榨員工。即便優化外判合約，工友遇到勞資糾紛人仍然求助無門，付出大量時間精力。
權益委員會主任丘燿誠指出，外判商「價低者得低」長期存在，針對此情況，政府也進行了調整政策，將薪資分配比例由的3成技術因素，7成價格因素改為5:5，也取得一定成效。但外判制度實行多年，行業形成寡頭壟斷，工人群體懼怕發聲，爭取合理權益。
工聯會建議政府成立公營市政服務機構，以員工的權益、服務質素、市民滿意度和成本效益作為職效指標（KPI），保障基層工友的權益和收入分配。同時，優化長期需要崗位的聘用程序，讓政府經濟效益達到最高效益，提升工人待遇也更好為市民提供服務。
另外，問及近期工人投訴較多的事件，黃國表示在極端惡劣的天氣下，政府對工人群體的保障仍須加強。例如筲箕灣耀東邨山泥傾瀉問題，工人們的工作量增加而且環境更加複雜困難，但並沒有配套的津貼補償。他認為政府應進一步制定政策，改善工人群體的待遇。
（點新聞記者詹鑫報道）
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