
文/犇萃
菲莎研究所於2023年9月19日發布了《世界經濟自由度:2023年年度報告》(下稱「報告」)。報告發布後,有人擔憂新加坡已然取代香港在全球的經濟地位。然而,有關想法實屬杞人憂天,社會各界應對報告該保持批判態度,原因如下。
新加坡首次在報告中排行第一。雖然香港未能蟬聯榜首,但是其成績絕不遜色。新加坡在報告中的所得總分為8.56,而香港的總分是8.55,兩者分數差距極小。在五個評估領域中,香港在「國際貿易自由度」方面繼續排名第一,在「監管」方面排名第三。與去年相比,香港在「政府規模」和「健全貨幣」方面的得分和排名也有所提高(詳情參閱報告第13及157頁)。由此可見,香港繼續名列前茅。
其表現較差的原因是所謂「軍事干預司法」和「法律體系的完整性」。然而,菲沙研究所獲取這些項目的數據很大部分來自二手或三手資料,這些數據大多是通過民意調查所收集,主觀評分並不能客觀反映香港司法實況。《基本法》第八十五條明確規定,香港司法獨立受到保障。法官的任免不受政治或其他無關因素的影響,法官在履行司法職能時不受法律訴訟,公眾亦可以隨時在網站上查閱詳盡的法院判決書。
報告還強調了《香港國安法》(下稱「國安法」)的實施以及香港所謂的「政治鎮壓」對得分的影響。這種評價無疑是只見樹木、不見森林。國家安全屬於中央事權,維護國家安全是每個國家的責任和權利。2019至2020年的騷亂嚴重擾亂香港公共秩序和商業活動。假如香港不實施國安法,香港社會的民生和經濟活動就無法恢復正常。執法機關對有關個人或組織的行為有據可查,他們嚴格依法行事,與其政治立場或背景無關。
多年來,香港的制度優勢並未受損。這些優勢包括:延續普通法制度、簡單低稅制、世界一流的專業服務、商品自由流動、高效透明的市場、良好的營商環境、與國際接軌的監管制度、高效廉潔的政府等等。正因如此,目前有約9000家企業選擇香港作為主要業務基地。為了吸引更多戰略企業和資本,政府還推出了吸引全球人才和企業的新舉措,而各界對這些招商引才措施反應熱烈。
香港毗鄰內地、與世界接軌,其競爭力將進一步增強。香港與世界主要經濟體簽署了20份自由貿易協定,其中包括東盟、歐盟成員國和美國。香港擁有優越的地理位置,靠近全球主要市場,距離亞洲主要商業城市僅4小時航程,這也為香港帶來了可觀的商業利潤。香港也將受益於世界經濟潮流,特別是粵港澳大灣區建設、「一帶一路」等戰略帶來的機遇。
總而言之,報告中的大部分質疑都站不住腳。與其他城市相比,香港擁有獨特的優勢,而隨着時間推移,這些優勢將更為加強。社會各界應客觀看待報告結果,對嘩眾取寵的新聞標題保持清醒。
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