文/劉佳星
近日，「77國集團和中國」峰會在古巴首都哈瓦那舉行。這個峰會成立於1964年，主要是由來自亞洲、非洲和拉丁美洲的134個發展中國家組成。中國在1990年代「加入」77國集團，但迄今未承認自身為成員國，只是依然例行參加G77會議，所以G77常以「77國集團＋中國」名義對外發布宣言。
這個峰會也被認為是「全球南方」的又一重量級國際峰會。雖然在後冷戰時代，這個峰會的存在感並不強烈，但隨着全球兩極化的凸顯，這個代表亞非拉絕大多數發展中國家的峰會再次登上歷史舞台，有着特殊的歷史和戰略意義。
今年，金磚峰會舉辦，以及全球南方國家領導人頻繁互訪，這些都讓我們看到了南南合作的日益擴大和對世界新秩序的渴望；與此同時，G7、G20等傳統國際會議的召開；傳統大國的地緣政治綁定、軍事合作、經濟綁定也讓我們感受到全球北方為捍衛世界舊秩序的努力。霎那間，似乎南北兩方站在對立面。
我們這一代人，站在了南北競爭的「交叉口」。這是一場多邊與單邊的競逐，一場新舊秩序的抗衡。
多邊主義的「吶喊」
二戰後，以聯合國為中心的各類國際組織蓬勃發展，人們不再局限於聽任某一個國家的擺布，各國開始進行多邊合作以應對共同挑戰。以聯合國為代表的大量國際組織、多邊主義國際制度應運而生。
「77國集團」峰會就是在這一期間產生的。後來，隨着中國的加入，改為「77國集團和中國」峰會。二戰後的世界，殖民地紛紛獨立，亞非拉呈現大團結的狀態，多邊主義形成，大國力量處於均衡狀態，相互牽扯，提供了一個穩定的戰後世界秩序。由於成員國多為發展中國家，「77國集團」峰會是多邊主義的代表。
上世紀90年代後，在全球化的作用下，多邊主義和區域化組織蓬勃發展，世界形成了以聯合國為主導的、奉行多邊合作的國際秩序。鄧小平曾說「和平與發展是時代主題」，在追求和平和發展的背景下，一些傳統的、帶有政治色彩的多邊主義組織，如「77國集團」峰會發聲減少。
如今，時代潮流似乎也多了些「險灘暗礁」，多邊主義面臨單邊霸權嚴重衝擊，各國開始尋求國際關係民主化。
尋求國際關係的民主化
美國一直聲稱民主，「民主」似乎成為美國攻擊中國的政治武器，但其所指的「民主」是在保持以美國為霸權的世界舊秩序的框架內進行的，目的就是為了維持美國的單邊主義，幫助美國打擊那些「不聽話的兄弟」。
但在用「民主」實現其政治目的的過程中，美國忽略了「國際關係的民主化」。
「超級大國」壓制其他國家崛起，將自己對全球及區域事務的決策強加於他國，這是西方國際關係理論的重要內容。可是，這並非國際關係的民主化。國際關係民主化的基本精神是反對強權政治和單邊主義，由世界各國通過平等協商共同解決國際問題，共同治理世界事務。
在本次「77國集團和中國」峰會上，古巴國家主席卡內爾表示，「77國集團和中國」肩負着在國際舞台維護大多數國家利益的巨大責任，應團結爭取發展權，推動國際關係民主化。
從「金磚峰會」到「77國集團和中國」峰會，今年以來，「全球南方」和「多邊主義」的聲音越來越大，充分說明國際關係民主化的歷史大勢不可阻擋。
尋求國際新秩序
推動國際關係民主化、構建多邊主義理念，不再受制於某一個大國，這是眾多發展中國家的心聲。然而單邊霸權行為在軍事、經濟、科技等領域對世界多極化對新興經濟體進行持續打壓，這是在試圖阻止世界多極化趨勢。
一次又一次打壓下，發展中國家有必要尋求國際新秩序。
最近，委內瑞拉總統馬杜羅到北京訪問時，他在接受記者採訪時強調「國際新秩序」。在這次「77國集團和中國」峰會上，哈瓦那也宣導建立「國際經濟新秩序」。
「國際新秩序」一詞並非首次提出，「77國集團」在1964年就曾提出過。美國在冷戰後也曾經也多次強調「世界新秩序」的構想，主張聯合國為主導，而美國作為「超級大國」。它的「世界新秩序」並非為世界穩定和多極化，而是為了維繫自身霸權地位。
如今，「國際新秩序」再次進入大眾視野，這是全球南方的共同呼籲，也是維繫多邊主義、抗衡單邊霸權的必要舉措。
（作者為香港媒體人）
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