萬里馮論政|特區電子政務還有不少進步空間

文/馮煒光

都說香港創新科技及工業局不易為,因為要一下子把特區部門都改成電子政務,公務員不習慣。但電子政務例如「無紙化」、「無人化」以至可以24小時辦理,是大勢所趨。以筆者在中山生活為例,連公安機關也容許內地同胞24小時辦理到港的通行證。筆者也親身經歴過用回鄉證便可以在5分鐘內在中國人民銀行的大廳,以「無人化」方式打印資信證明,證明筆者在內地有否以回鄉證上的身份申請了貸款。至於疫情期間,筆者在青海省西寧市前一天做完核酸,翌日早晨便可以到同一醫院的自動打印機前,憑回鄉證上的芯片,在機器的指定地方一掃,核酸報告便出來了。

位於中山市區的24小時自助辦證廳,內地同胞可以「無人化」方式辦理簽注等。(作者供圖)

反而筆者近日在香港申請無結婚紀錄證明(俗稱「寡佬證」),筆者卻深感入境處的「有紙化」、「有人化」等攞籌方式,並不便民,遠未達電子政務的層次。港人包括部分高級公務員經常有一份莫名的「優越感」,以為內地政務及管治遠不如香港。殊不知因循守舊的反而是我們香港一方。

事情是這樣的,筆者在7月5日(三)透過手機申請了無結婚紀錄證明,申請步驟很快完成。入境處也即時透過信用卡收了筆者港幣140元申請費,並回覆筆者可以在7月17日(一)早上到金鐘道政府合署低座3樓拿到這「寡佬證」。筆者因為7月中旬要出差,故只能等到8月7日才能回港去拿。迄今為止,特區入境處的「無人化」和「無紙化」,還是能媲美內地。但到了真的要拿證,問題便來了。這裏先說一下筆者向特區運輸署申請國際車牌的經驗,同樣是個人證件,運輸署是可以郵寄到你指定地址的。這樣你不用跑兩趟那永遠是人山人海的運輸署。

一張紙,只為給市民一個籌號。(作者供圖)

回說入境處,當筆者早上到了金鐘政府合署低座3樓,職員把我引導到詢問處。詢問處一聽見筆者沒有把成功申請的電子回覆打印出來,便立馬要筆者填一個小表格(見附圖),填完以後再核對筆者的身份證才給筆者一張籌(見附圖)。填表格期間,剛好有其他市民又來到詢問處,筆者便被打發到「龍尾」。其實憑身份證一「啫」便可以做到的事,香港入境處為何要搞到這麼麻煩?

手寫的申請詳情。(作者供圖)

拿到籌後,筆者以為是有人「喊咪」,原來是沒有的。只是在輪候大廳一角有個電視,上面出現了籌號及哪個櫃枱會處理。筆者還專心等有人「喊咪」,最後籌號過了。幸好後面剛好沒有市民要拿「寡佬證」,筆者才能獲入境處職員處理,那位職員還半開玩笑說「現在沒有人有力氣喊了,你要盯着頭頂的電視屏幕」。之後,職員拿了筆者的身份證,還要核對筆者臉容。筆者不期然想起電影《職業特工隊》(Mission Impossible)內的頭套情節。保安局局長鄧炳強前段時間才提醒我們外部勢力在港一直有行動。那麼外部勢力弄個電影中的頭套,入境處職員真的可以憑肉眼便辨認出我是否真正的「馮煒光」。再者最重要的是身份證的芯片上的紀錄,憑入境處職員肉眼辨認;出了事,這位職員有受過足夠的反間諜訓練,能憑肉眼識破有沒有人用頭套或化裝來假扮「馮煒光」?其實內地公安連到香港的通行證都可以「無人化」,以至可以提供24小時服務,為何香港申請一張寡佬證要如斯「緊張」?

一張「寡佬證」,近1000港元。(作者供圖)

更令筆者意外的是:原來先前支付的140港元只是申請費,還要即場付680港元正式費用。職員告訴筆者可以用八達通或現金。一般人的八達通才儲有數百元,哪來近千港元。幸好筆者雖早已習慣了內地的移動支付,但知道最不接受移動支付的便是特區政府,故回港時錢包總會有一點錢,這才解決了筆者不用立馬跑去旁邊太古廣場的ATM機取錢的尷尬。

更令筆者嘖嘖稱奇的是竟然因為筆者7月17日沒有回香港拿這「寡佬證」,入境處職員竟然告訴筆者要立馬重做一張,要筆者拿好身份證及680港元現金,重新回到等候大廳等「喊名字」。今次總於有人有力氣「喊咪」了,但這樣一來,在大廳內輪候的其他市民便知道有位叫「馮煒光」的男士在辦理「寡佬證」。幸虧筆者早已離開政府,早已離開了鎂光燈,那份極八卦的《水菓報》也不存在了,否則筆者又成為記者揶揄的對象。過了約5分鐘,那位職員「喊咪」了,於是筆者便在眾目睽睽下回到辦理「寡佬證」的櫃枱,方能完成手續。當然免不了,又要勞煩入境處那位職員「核對」筆者的臉容。

整個辦理由填表「攞籌」到「喊咪」到找回20元(因為筆者是付700元現金,習慣了移動支付,實在沒有這麼多「碎紙」)到拿到證件耗時約半小時。以效率來說,香港入境處不算慢。但若能做到「無紙化」、「無人化」可能不用這麼貴(連申請費,近一千港元)、也可以24小時申請,也更保護個人私隱,不用整個辦證大廳都聽到筆者的名字。

由於特區部分高級公務員以為香港的制度便是最優秀的,故不太想改變。但在科技日新月異,連中山這樣的非一線城市在出入境方面也可以24小時「無人化」辦理,香港是否瞠乎其後?想到特區政府的電子政務,不禁想起屈原那句名言:「路漫漫其修遠兮」!

最後,為免大家誤會,筆者多說一句。拿這「寡佬證」,只是有內地地產中介告訴筆者申請樓宇貸款需要這個證明,不是其他原因!筆者也本着了解一下特區辦理證件有多難,走了一次這個流程。

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