大灣區消防救援平台啟用 建立跨境協作機制

粵港澳加強消防區域合作推動構建聯勤聯訓聯戰機制

28日，粵港澳大灣區消防救援研討會在廣州舉行。因應內地消防職業化、專業化水平仍有待提升，港澳消防科技化、智能化運用不足，以及跨境消防救援器材不兼容、通信聯絡不貫通等問題，粵港澳三地協商進一步加強區域合作，推動構建大灣區聯勤聯訓聯戰機制。當天，大灣區消防救援平台正式啟用，並推動建設珠澳綜合培訓基地、國家（廣東）陸地搜尋與救護基地等合作平台。

今次的研討會有廣東省消防救援總隊、香港消防處、澳門消防局主官以及灣區11市消防救援業務骨幹參加。當天，由香港消防處牽頭組建的「粵港澳大灣區消防救援平台」正式啟用，這是一個粵港澳消防救援信息互通、資源共享平台，將開設「大灣區消防救援大講堂」，並定期開展典型案例戰評、技術交流研討、國情教育等工作。未來，該平台將進一步開發功能，拓展三地消防合作範疇。

打造灣區消防「尖刀」力量

廣東省消防救援總隊總隊長張明燦表示，大灣區城市密集、人口稠密、產業聚集，高層建築、地下空間、大型綜合體、石油化工和港口、機場等場所密布，加上區域內颱風、火災、暴雨、洪澇等致災因素複雜多樣、風險承災體高度密集，消防安全面臨着不少風險。

香港消防處處長楊恩健表示，粵港澳三地消防部門已建立穩固的交流基礎，接下來期待和粵澳加強見面交流，加強應急救援隊伍建設，打造「尖刀」和「拳頭」力量，共同維護大灣區人民安全和社會穩定。

探索城市群消防交流合作機制

與會大灣區各市消防支隊及消防總隊職能部門負責人就粵港澳消防合作建言獻策，提出了多個務實措施。

廣州市消防救援支隊支隊長李偉斌表示，港澳消防職業化、專業化建設走在世界前列，內地亦在一些方面有優勢，但也存在機制未健全、工作模式未定型等問題。他建議探索大灣區城市群消防交流合作機制，將廣州的綜合訓練與戰勤保障基地（學校）作為三地交流合作承訓點，實現職業交流、隊伍互訓和經驗共享。

三地建立聯合快速反應作戰體系

佛山市消防支隊救援支隊長鍾蔚彬則從消防實戰的角度建議，結合三地指揮系統、作戰模式、通信手段差異等實際情況，打造一套「平時可交流研討、戰時可聯動作戰」的大灣區協同作戰平台，推動三地主動採集、動態匯聚救援一線信息資源，打通信息傳輸和共享渠道，確保三地同步接收實戰信息，提升協同作戰效能。

「三地要建立聯合快速反應作戰體系，聯合編製消防救援數字預案，定期開展跨區域熟悉訓練和實戰演練。特別是針對颱風、洪澇災害、地震、石油化工、超高層建築、鐵路航空、海域水域等災害和突發公共時間，明確聯合預警、力量編成、行動路線、通關模式、作戰方式等內容。」鍾蔚彬說。

開展大數據合作實現互聯互通

廣東省消防救援總隊信息通信處處長全子厚則建議開展大灣區消防大數據合作，對於三地法律法規、數據治理模式、數據控制技術的差異，三地須建立消防數據治理的戰略互信，比如，起草簽訂《粵港澳消防大數據發展戰略合作協議》，建立更為緊密的數據合作機制，推動數據深度對接、互聯互通。

共同建立應急物資裝備「共享池」

對於構建大灣區消防聯勤聯訓聯戰機制建設，中國救援廣東機動專業支隊支隊長李戰凱給出多個對策。比如，建立完善三地消防培訓體系、人員資質認證、救援效能評估體系；依託香港消防救護學院、澳門保安部隊高等學校、廣東各市區消防訓練基地，組建專業團隊，常態化開展協同救援調研研究和專業指導，打造跨區域救援協同「智囊團」。

李戰凱還建議粵港澳共同建立應急物資儲備點或裝備「共享池」，保證三地應急協同救援處置的實效性。在選址方面，要綜合考慮大灣區由21條城軌、六座大橋、三主三核空港群一體化組成的快速交通網絡，謀劃三地應急轉運路線。同時，做好救援單位人員和救援車輛的登記備案制度，確保快速過境通道通暢。

擬打造六大合作平台

◆大灣區消防救援平台：

香港消防處牽頭搭建，實現三地消防信息互通、資源共享，定期開展典型案例戰評、技術研討、國情教育，並開設「大灣區消防救援大講堂」；

◆粵港澳消防交流中心：

依託各類訓練基地、消防科研機構、高等院校等，分設實訓、科研等分中心，將港澳培訓基地、學院納入整體交流框架，形成覆蓋大灣區、輻射全廣東的消防交流培訓體系；

◆南方消防研究中心：

發揮大灣區創新技術優勢，匯聚三地科技資源，組建大灣區消防安全聯創中心，推動前瞻性、系統性、實效性、特色關鍵技術研究與裝備研發，為大灣區應對火災事故及消防安全創新提供技術、工程及智力支持；

◆珠澳綜合培訓基地：

立足珠海所能暝、澳門所需，打造培訓基地「精品工程」、「示範工程」，今年年底投入使用；

◆深圳大灣區消防員學校：

發揮港澳消防部門師資優勢，聯動香港消防救護學院和澳門保安部門高等學校，完善消防員培訓體系和登記認證體系，提升消防員職業化、專業化水平；