優化配屋機制 讓香港再無兒童住劏房

全國政協委員、立法會議員吳傑莊博士。

文/吳傑莊

香港住屋需求緊張,基層巿民輪候入住公屋的時間數以年計,其中居住劏房的市民面對惡劣、狹窄的居住環境,尤其影響兒童身心健康的成長,以及學習、社交生活發展。筆者出身於基層家庭,兒時住過劏房和公屋,深深體會年輕人居住問題的重要,所以參選立法會議員的其中一個理念,就是希望協助特區政府制定一些政策措施,讓香港未來五至十年內再沒有兒童需要居於劏房。

特首李家超去年在撰寫施政報告時,已積極落區探訪市民、了解民情,他說感受最深的是劏房戶生活環境惡劣,以及跨代貧窮問題,他認為,若想要市民對生活懷有希望和信心,就必須解決房屋問題。筆者很高興聽到特首表示已覓得足夠土地興建約36萬個公營房屋單位,可滿足未來10年約30萬個公屋單位的需求,同時,因為不想市民輪候得太久,於是推出了由政府主導興建的「簡約公屋」,目標是未來5年內興建約3萬個單位。這些舉措無疑為輪候公屋的基層市民帶來曙光,有望盡快改善生活環境;然而,筆者認為特區政府可以做得更多。

筆者早前在立法會上就向政府提出質詢,查問現時兒童居於劏房的情況和統計數據,並且建議政府優化編配公共房屋的機制,讓育有兒童的劏房户,優先申請公屋單位,包括過渡性房屋及簡約公屋。

按政府回覆指,2021年居於劏房的住戶數目約為10.7萬戶,其中有3.4萬人是15歲以下的兒童,即是大約有4.5%的香港兒童人口住在劏房,分布於約2.6萬個家庭內,其中深水埗和油尖旺佔多數﹙油尖旺有7,119名,深水埗有7,015名,九龍城有3,591名﹚。筆者認為,當局其實有能力針對這些區域劏房家庭,加快其公屋或過渡性房屋編配。

根據政府今年3月的預測,房屋委員會及香港房屋協會於2023/24至2027/28年度五年期的公營房屋總建屋量預計合共約為12.9萬個單位,當中包括約8.3萬個公共租住房屋/綠表置居計劃(公屋/「綠置居」)單位和約4.6萬個其他資助出售單位,同時額外興建約3萬個「簡約公屋」單位。早前團結香港基金亦預計,未來10年最樂觀情況下公私營房屋落成量可共達55萬伙,較「長策」未來十年供應目標43萬伙多出28%。未來5年公屋輪候時間有望在2026/27年度較高位減少一年半,降至4.6年。

公共房屋供應和輪候時間得到改善,政府更有條件可以先讓有兒童的公屋申請家庭優先上樓,進度應該要再加快。事實上,目前房委會是有推行「天倫樂」優先配屋計劃給予長者家庭,以鼓勵較年青的家庭照顧年長父母或親屬,而且,家庭申請者亦可優先申請簡約公屋;那麼,為何當局不進一步優化現有機制,讓有兒童的劏房家庭優先獲編配公屋及過渡性房屋,以免影響香港下一代的身心成長?

房屋局局長何永賢在立法會回覆筆者的質詢時,對筆者的意見持開放態度,並強調會確保在公平客觀標準下,幫助有迫切需要的市民;筆者樂見其成,並期望未來三至五年間,隨着過渡性房屋和簡約公屋陸續落成,為現居於不適切居所的市民提供更合適的居住環境,加上傳統公營房屋的供應持續增加,逐步減少劣質劏房的數目,改善有關家庭和兒童的生活環境。

(筆者為全國政協委員、立法會議員)

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