文/上江南
7月9日,美國財政部長耶倫結束4日的訪華行程,她在美國駐華大使館召開記者會後,離開北京。從耶倫的記者會可以看出,耶倫行前所說的與中國政府的經濟團隊建立一個有彈性且有建設性的溝通管道,這個目標已經實現,多次重申美國不會以強權衝突的框架來看美中關係、美國並未尋求與中國經濟「脫鈎」,這樣做會帶來災難性後果,且導致世界不穩定。(筆者嚴重懷疑耶倫這番話是說給美國政客聽的,趕上美國選舉年的民主、共和兩黨的政治人物他們會聽嗎?)耶倫也提到了奧巴馬時代的美國話術:世界足夠大足以讓兩國繁榮發展的論調(美國的捧殺伎倆)。
7月8日晚間,新華社發布:中方認為,泛化國家安全不利於正常經貿往來,中方表達對美方制裁限制措施的關切。
誠如耶倫記者會及公開的訪問行程那樣,主要目的是建立聯繫及超過10小時的雙邊會談,希望能穩住中美關係。我們以超豪華的陣容接待了拜登政府鴿派的耶倫部長,國務院總理李強,國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰,財政部長劉昆,央行黨委書記潘功勝都會見了耶倫,甚至7月7日上午,國務院前副總理劉鶴、央行行長易綱也與耶倫進行非正式且實質性的對話,討論美中和全球經濟前景。
筆者認為,76歲的耶倫部長,按照拜登政府的接班順序,排在第五位,儘次於副總統哈里斯(賀錦麗)、眾議院議長麥卡錫、國務卿布林肯。耶倫此行更像一次從美國及全球財經角度對於中國政府的一次摸底,耶倫此行特別符合孫子兵法所說: 「知己知彼,百戰不殆。」
耶倫行前,拜登政府內部拖後腿
7月3日,耶倫專程拜訪中國駐美大使謝鋒,雙方就中美關係及共同關心的多雙邊經濟金融問題交換了意見。
耶倫部長,出生於猶太家庭,父親是醫生,來自蘇瓦烏基的波蘭小鎮。耶倫是頂級經濟學家,加州伯克利大學教授,耶倫的丈夫阿克洛夫獲得過諾貝爾經濟學獎,是拜登政府內的鴿派代表。在美國內部,「反華永遠正確」的氛圍裏,她可以施展拳腳的機會非常少。在做財政部長之前,2010年,耶倫被奧巴馬提名為美聯儲副主席,2013年,被提名為美聯儲主席,接替伯南克(猶太裔),成為美聯儲歷史上第一位女性主席,直到2018年2月特朗普上台後卸任。猶太裔在美國金融體系甚至世界金融體系的領導地位毋庸置疑,從格林斯潘到伯南克再到耶倫,包括創立彭博社的大富翁布隆伯格都是猶太裔。
CNN在耶倫行前發布消息:不預期耶倫訪華會帶來重大突破。耶倫在自己的推特上發布:將在需要時採取行動保護國家安全,此行提供了溝通的機會,避免溝通不暢或誤解。
6月29日,路透社以《Exclusive: US, Dutch set to hit China's chipmakers with one-two punchh》為標題發布獨家消息,美國荷蘭以組合拳聯手打擊中國芯片製造商,9月1日正式實施。美國計劃7月份公布新規定,將要求向中國6家半導體芯片廠輸出製造設備,需先申請許可。6家企業中,其中有一家是中芯國際。美媒甚至報道:拜登將停止中方使用美國的雲計算服務,制裁在不停加碼,對華極限施壓。
6月30日,美國國務院將中國的旅遊警示更新為第三級,「重新考慮前往」嚴重程度盡次於最高的第四級「切勿前往」。這分明是告訴耶倫,可以不去中國訪問。
7月7日,布林肯召開了一場關於芬太尼的視頻會議,目標是團結各國阻止合成毒品非法製造與買賣,布林肯忽悠了80多個國家參與。此前美國「釣魚執法」,在海外誘捕中國公司和中國公民到美國受審。美國擅長長臂管轄,將自己控制不住的芬太尼甩鍋給中國。
布林肯6月19日訪華後,回到美國盡開始耍兩面派,作為負責美國外交的部長,中方通過本次當面交流會談及回到美國後布林肯的所作所為,應該已經看清其真面目。
風雨後見彩虹?
7月6日,耶倫走下飛機時,駐華大使伯恩斯指着天空的彩虹,告訴耶倫,寓意非常好。國務院總理李強在會見耶倫時以彩虹寓意中美關係前景,他說道:「昨天,你下飛機抬頭就看到一輪彩虹,我想這是一種自然現象。但我想中美的關係也是如此,不完全都是風雨,但在經歷過一輪風雨之後,一定可以見到更多的彩虹。」李强希望美方秉持理性務實態度,同中方相向而行,推動中美關係早日重回正軌。耶倫說:「美國不尋求與中脫鈎斷鏈,應尋求良性經濟競爭而不是美國贏者通吃。」
BBC統計過2022年美國對華出口總額達1513億美元,對華商品及服務貿易為美國創造了106萬個工作崗位。
2018年7月6日,特朗普對中國發動貿易戰,宣布對中國340億美元的商品加徵25%的關稅。同一天,中國商務部發表談話:「中方承諾不打第一槍,但為了捍衛國家核心利益和人民群眾利益,不得不被迫作出必要反擊。」中美貿易戰正式開打,五年下來,貿易戰仍在繼續,中國成功實施了主動「去美國化」的戰略,已經從美國第一大貿易國,下降到第四位。
耶倫7月6日訪華,中美貿易戰正好五年,中國政府同意耶倫訪華的日期大有深意。
從布林肯(接班第四位)訪華後第16天,耶倫(接班第五位)來訪,中方展現了最大的誠意,豪華接待陣容顯示出中方的大國智慧和寬容大度。美國經濟現在就像2008年一樣,陷入經濟困難。7月3日,美國2年期的國債和10年期的國債利率曲線倒掛,創42年來的最大水平。耶倫行前,中方拋售120億美債,讓耶倫非常緊張。
彭博社報道:4個月內耶倫要發行8500億美元的美債,如果沒有中方的慷慨解囊,美聯儲開動印鈔機或許也可以解決,但剛壓下去的通脹問題會捲土重來。
筆者認為,耶倫本次訪華,不管是官方還是民間,她都接觸了,應該是摸底中國經濟的,回去後再出牌,是要減關稅還是高科技制裁豁免延長,這些措施是值得期待的,如果像布林肯那樣,回去就翻臉,那麼我们7月3日由商務部和海關總署發布的對於鎵和鍺的出口管制,已經讓美國防部跳起來了,第一次用了「堅決反對」這個詞。對於美國來講,應該是打到了七吋,美國也嘗到了被管制的滋味。美國制裁我們600多家企業,我們才制裁了美光一家,他們就開始哭鬧,太缺乏世界第一大國的風範。
朋友來了有好酒,豺狼來了有獵槍,這就是中國。
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