【點新聞報道】為從根本上完善地區治理架構、提高地區治理能力，政府公布完善地區治理建議方案，《區議會（修訂）條例草案》昨天刊憲，立法會今日（31日）大會，並就草案進行首讀和二讀。政制及內地事務局局長曾國衞表示，政府團隊已出席超過百場由地區人士、政黨、議員舉辦的分享會及解說會，聆聽市民的訴求，市民普遍明白重塑區議會的必要性及迫切性，條例草案承載市民對美好生活及社區和諧的強烈渴求及期盼，政府會努力將地區治理工作做好。
2019年修例風波中有人意圖將香港從國家分裂出去，反中亂港分子利用不完善的區議會及選舉制度，製造政治化議題、造謠及發布虛假信息，煽動對政府的仇恨，以增加選票及議席，並在篡奪區議會後，意圖改變非政權性區域諮詢組織定位，鼓吹「港獨」及助長黑暴，挑戰基本法，阻礙政府施政，影響市民福祉。
他指出，在中央的支持下，國安法及完善選舉制度得以落實，香港走進由亂到治，由治及興的局面，為進一步落實「愛國者治港」原則，在區議員宣誓效忠時，大批反對派及黑暴議員主動辭職或被DQ，反映原有制度下不少議員並非真誠擁護國家，原來479名區議員只留下146名，不足三分一，令區議會變得殘缺不全，對市民服務受影響。
區議會任期將於今年年底屆滿，曾國衞續指，政府有需要糾正及完善區議會，包括區議會的職能、組成方式、產生辦法、確保議員履職責盡責、以及從制度上確保「愛國者治港」得以落實，按基本法發揮原有諮商服務功能，有鑒於只是重塑區議會不足以全面完善地區治理工作，政府亦需改善地區治理體系，以「行政主導」為原則，由各區民政事務專員代表政府，協調指導地區組織，包括區議會、「三會」及關愛隊，並同發揮為社區服務的功能。此外，政府亦會增設由政務司司長及副司長帶領的「地區治理領導委員會」及「專組」，加強協調及統籌。
《條例草案》涵蓋六條主體法例及15條附屬法例，就9項主要事宜訂定條文，包括：一：區議會的職能；二：區議會主席由民政事務專員擔任，以及區議會主席的權力；三：區議會的組成；四：區議會委任議員的委任程序；五：區議會當然議員的登記程序；六：「區議會資格審查委員會」的設立；七：區議員喪失資格的情況；八：選舉產生的議員的選舉方式，以及相關的選舉安排；及九：區議員履職監察機制。
政府為《條例草案》及完善地區治理建議進行多次的解說。曾國衞形容政府團隊「走遍18區大街小巷」除了接受傳媒的訪問，出席超過百場由地區人士、政黨、議員舉辦的分享會及解說會，聆聽市民的訴求，市民普遍明白重塑區議會的必要性及迫切性，期望全社會合作，促成完善地區治理的新建議，令全面嶄新、五光十色、人才匯聚的區議會可以在明年如期就任。
按議事規則，《條例草案》予以二讀辯論中止待續，並交由內務委員會處理。
（點新聞記者馮沛賢報道）
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