文/葉文斌
基建先行,是近年在香港常會聽到但鮮有真正實現過的政策理念;特區政府在提出北部都會區規劃時,就明確地提出了基建先行的理念。但其實,需要基建先行的地方或發展區,絕不止於北部都會區,就以啟德發展區為例,雖然它位處九龍東核心地段,但是其跑道區卻沒有直接、方便的交通工具往來鐵路站,於是,近期就紛紛有政黨提出在啟德跑道區引入嶄新集體運輸系統,例如是巴士快速交通系統(BRT)或雲巴、智軌等,以改善九龍中、東的交通網絡。
每當談論到啟德跑道區的公共交通時,不少人都替跑道區住宅的買家不值,因為在規劃初期,其實政府有打算在該區興建單軌鐵路遊走全區,但是最終因成本等原因而放棄計劃,而改用「多元組合」包括巴士、專線小巴以至自動行人道等方式貫通該區交通。近日有不少立法會議員提出類似雲巴的倡議,但政府似乎還是企硬,表示曾深入研究在九龍東建造環保連接系統,發現技術上受制於附近地區的稠密發展,非可持續及可取的選項。
雲巴或類似的集體運輸系統,其好處在於它不像一般的鐵路或架空鐵路,其動力來自電池供電,體積較小,建造時需要的空間亦小,能適合各種地形,而且它的建造成本遠低於一般鐵路,既符合啟德跑道區的實況,也切合政府推動環保運輸的理念。筆者認為,如今各政黨政團已相繼提出倡議,特區政府可以再仔細研究,不必那麼快就「落閘」拒絕。
單從啟德的角度看,可能為「一段路」去建立一套集體運輸系統在成本效益上未必十分伐算,不過,如果引入嶄新集體運輸系統,能服務整個九龍東,那就是另一事情。筆者所屬政黨,正正就是建議在該區引入新的公共運輸系統,可於慈雲山、學校村、富山等新增鐵路站,並以安達臣為總站,而另一支線則包括啟德至觀塘一帶,接駁現有啟德站,甚至是接駁藍田北以至寶達。這倡議的一大好處,在於慈雲山以至藍田山上的居民,都會因為雲巴或其他集體運輸工具而受益,不必在「落山」時用上半小時。
其實,巴士快速交通系統(BRT)或雲巴、智軌等,能套用於啟德以至九龍東,一樣可以使用於香港其他地區,例如未來在北部都會區以及新界其他地區,如果雲巴比現有公共交通運輸系統優勝,特區政府都可以考慮引入。香港寸金尺土,地面空間極其寶貴,架空的、慳位的新運輸系統,可以成為香港的嶄新運輸工具。從前,說到地下鐵路、架空鐵路時,人們只會想到傳統的鐵路,但在電力開始取代石油的新運輸時代,政府可以抱持開放態度,研究及嘗試接受新事物。
(作者為香港再出發大聯盟共同發起人、選舉委員會委員)