來論|東盟部署「去美元化」 各環節逐漸上馬

文/陳鳳翔

美國聯同盟友對俄羅斯實施史上最嚴厲的制裁,美元「長臂管轄」凍結和掠奪了資産。但食砒霜毒老虎的藥力正在不斷發作,加息引發銀行爆雷;各地響遍「Do you hear the people sing?」(註:中文歌詞是「你可聽見民眾的歌聲?我們唱着義憤者的歌,這是不再甘願為奴的人民之歌!……一個新的時代即將開啟。」),去美化個案一一湧現,東盟的演變是最全面及具整體性。

一. 東盟情況

十國組成的「東南亞國家聯盟」(簡稱「東盟」),是發展中國家,也是弱國和小國。「弱國無外交」,面對無奈的大國壓力,尤其是被駐進大國軍事基地的新加坡,成了跟隨美國對俄制裁唯一的東盟國。

發展經濟,難以依賴衰退的西方,成立全球最大的亞太區RCEP(區域全面經濟夥伴協定),帶領經濟的火車頭是中國。作為最大的貿易國,中國是可協助鋪橋築路的「基建狂魔」,其推行的「授之以漁」是共建家園重要夥伴。然而,「棄美親中」也隱含風險,或觸動美國神經。沒有強調人民幣的東南亞「去美」特色策略,定位機智,氣勢磅礴。

二. 明修棧道 棄美親中

三月底「東盟財長和央行行長會議」在巴厘島舉行,議題之一是減少美元、歐元、日圓和英鎊的依賴。整合不同的安排,三大方向去美元化(註:不是人民幣國際化)。

1. 區域性 - 擴大支付聯通:以「雙邊本幣結算機制」使用貿易國的本幣,亞太地區的中國、印度已有案例,一年多前印尼和中國率先採用本國貨幣支付貿易;今年4月,大馬決定以印度盧比作貿易結算。效果:直接去掉美元!

2. 區域內 - 增加本幣使用:東盟區內的GDP六強,印泰星菲馬越在「東盟支付和結算系統工作委員會」推動下,逐漸展開「跨境QR支付」,最新的聯通是3月份的泰越二國。其模式類似香港2018年推出快速支付系統「轉數快」(Fast payment system),用戶直接通過手機便可支付。

關鍵之處,可繞開受美國影響(參制裁俄羅斯)的SWIFT系統,自行建立的通知系統、完成交易。還有,印尼呼籲停用Visa和萬事達支付系統,發展和採用區內的自己系統。效果:間接去掉美國干預的平台!

3. 成立新國際多邊組織。馬來西亞首相向中國提議的,成立的「亞洲貨幣基金組織」,建立一個沒有美國淫威的新國際組織,獲取援助不再需要滿足美式民主要求。效果:建立去掉美國條款的國際標準!

在美國野蠻和粗暴的外交政策下,全球去美元化紛紛展開。東盟部署最全面,各環節逐漸上馬。

(作者為香港城市大學客座教授及MBA課程協理主任、香港銀行學會高級顧問)

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