文/陳術
2019年的黑暴動亂，不少蒙面黑衣人參與，有分析指出，這些人「越戰越勇」，部分原因是因為他們蒙面了，以為其他人不會知道亦不會認出他們，所以非常放膽地打砸燒；特區政府見狀，深知蒙面示威帶來的風險，所以就緊急地制訂了《禁止蒙面規例》（禁蒙面法），後來因為出現新冠疫情，社會基本上沒有太多遊行集結，禁蒙面法亦鮮有被討論。但最近，立法會議員狄志遠提出質詢，問特區政府會否在法例加上免責辯護條款，准許市民遊行期間蒙面，以至是在公眾集會亦一樣，甚至要求暫緩執行法例。面對禁蒙面法的問題，我們首先要知道它為何存在；進一步的問題，就是它如何存在。
關於為何存在的問題，文章開首已說得清清楚楚；至於如何存在的問題，可以分不同層面去看，第一個層面，就在於一般情況，即是非遊行、非集會的情況下，禁蒙面法不會針對市民日常生活，相信這點社會大眾都沒有異議；第二個層面，就是在和平集會或公眾遊行時，市民若以和平方式表達意見，可否蒙面。
要回答這個問題，社會就要回顧在2019年、2020年黑暴動亂期間，不少遊行集會的進行過程，例如2019年6月9日、12日以至16日的遊行或集會，基本上每一次都打着和平表達意見的旗號，結果呢？結果每次遊行集會時或結束後，都出現了暴力衝突；所以，市民和平表達意見或訴求，但執法部門永遠都不知道，和平示威及集會最終會否和平，而遊行集會當中的市民，又會否有人使用暴力，一個有利於執法以及維護社會安定的做法，就是在遊行或集會期間，所有參與者都不可以蒙面，這亦是禁蒙面法的必要性所在。
議員的質詢或疑問，可能是出於善意的，不過，有些說法明顯是不合理，譬如指出「多區居民希望在參與區內事務的討論會時佩戴口罩以保護私隱，警方會否考慮在沒有被警方禁止的公眾集會或公眾遊行期間，暫緩執行《規例》」，但是居民即使戴上口罩，其實區內街坊或鄰居基本上都能把其認別出來，這可能是暫緩執行禁蒙面法的正當理由嗎？如果因為私隱而要蒙面，那麼一條能有效防範、執法的法例，肯定就會變得盪然無存。
關於禁蒙面法，議員表示有市民不清楚在什麼情況下為「合理辯解」，盼警方提供清晰指引，其實從特區政府的公開資料可見，有人在遊行、集會期間使用蒙面物品隱藏身份，明顯是可能觸犯法例；如市民不是參與示威、遊行以至集結，純粹因為身體不適或習慣而在日常生活中戴上口罩，則沒有觸犯法例。相關的界線相當清晰。退一步說，如相關問題最後要在法庭審理，法庭亦會衡量各方理據而作出裁決。今次議員的質詢，有一點反而值得質詢，就是禁蒙面法能防範有人在集結、遊行以至集會等公開場合滋事，連這樣的法律也要質疑，當中是不是有一些不可告人的原因？還是，有人要告訴支持者，「我已經做嘢」？
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