行政長官李家超將於10月19日發表本屆政府首份《施政報告》，新一屆特區政府正進行公眾諮詢，廣泛吸納市民意見。港九勞工社團聯會（「勞聯」）就《2022年施政報告》分別從房屋、勞工、職業教育、醫療社區照顧四大范疇提出各項建議，希望政府突破以往施政框架，主動化解深層次矛盾。港九勞工社團聯會今日（17日）舉行記者會，勞聯主席、立法會議員林振昇和勞聯秘書長、立法會議員周小松，及勞聯副主席儲漢松、陳萬聯應、譚金蓮出席。
突破陳規桎梏 提量提速加快建屋
林振昇引用差餉物業估價署2022年初步統計數字指出，現時全港共有50164個空置單位，其中約14400個為2020年至今的一手樓貨尾單位。而過去兩年，中、小型私人住宅單位的空置量介乎3.8-4.0%，住屋資源緊張，必須以「破格」思維扭轉「有人有屋住，有屋冇人住」的荒謬現象。他續指，特首在政綱中提出「公屋提前上樓計劃」，即在公屋落成配套建設尚未完成時，只要市民願意也可安排市民入住。勞聯建議新落成的房屋項目必須配套臨時交通等基建設施，便利居民生活。對此勞聯提出四項建議，包括：空置私樓作過渡，加快重建公屋；政府購入空置私樓售予「無殼蝸牛」；主動安排交通接駁，公屋提前入伙增誘因；擴大資助使用酒店或賓館作為過渡性房屋用途先導計劃。
尊嚴勞動創共贏 提升職安保平安
周小松表示，香港需要破解很多深層次矛盾，除了房屋問題外，勞工、就業等問題同屬深層次矛盾。勞工穩定是社會穩定之本，改善勞工政策確保市民工作時得到公平合理待遇，可提升港人生活質素，亦有助吸引更多市民投入職場。對此，勞聯在勞工方面提出十個訴求，包括：擴大勞工處行業三方協商小組範圍，推動構建勞資集體協商制度；修訂「4.1.18」規定，加強保障合約工及獨立工作者，應對新就業模式；設立恆常失業援助機制，延續失業貸款計劃；加強保障酷熱天氣工作、全面檢討職業安全政策；政府工程招標制度，加入職安健元素；加快實現取消強積金對沖，最低工資一年一檢；反對擴大輸入外勞，保障本地工人；減少非公務員合約及外判服務數目；為標準工時立法；促進婦女就業推動，兩性職業平權。
改善醫療及社區照顧 為市民滅壓
「醫」食住行是市民的基本需要，惟本港基層醫療發展緩慢，在疫情下尤為明顯。勞聯認為，政府需盡快加強社區健康中心分流病人的作用；通過公私營機構合作，為市民提供全面的護理服務。另外，勞聯亦建議政府將中醫納入公營醫療系統，包括增加資源支援十八區中醫教研中心、加強培訓中醫人才及推動推拿理療行業發展等。另一方面，由於兒童免疫系統未成熟，患上偶發性疾病的機率亦較高，兒童醫療開支佔基層及普通家庭開支的比例不低，勞聯建議設立每年2000元的兒童醫療券，減輕家庭的經濟壓力。
在照顧學童方面，完善的課餘託管支援，有助雙職家長投入工作，改善家庭收入。勞聯建議率先向全港的官立或津貼小學，增聘人手或邀請非政府組織，合辦課餘託管服務，提供全面課餘託管支援，同時優化及擴大「鄰里支援幼兒照顧計劃」，增加社區保姆資助額，將義工性質轉為兼職或全職性質，以吸引更多婦女成為社區保姆，促進婦女就業；同時將託管年齡由現時的9歲提升到12歲。政府亦可增加社區設施供劏房住戶使用，例如提供地方供劏房戶學生做功課，減少學生長時間擠在劏房内，改善學習效能。
以職業為核心育人才 多元產業助發展
教育是社會發展的根基，隨著經濟模式的轉變及多元產業的發展，各行各業對技術人才的需求日益殷切，為社會培養多元化人才也顯得尤為重要。惟本港較側重學術教育，技術型工種的認受度較低，加劇了「有人無工做、有工無人做」的人力資源錯配現象，勞聯認為政府必須「落重本」加強職業教育發展，才能解決現時職業教育認受性和吸引力不足的窘態。
另外，現時高中應用學習科目涵蓋多個行業，成積最高級别等同於文憑試的4級，定位在職專教育和升學之間。今年六至七月，勞聯就香港青少年就業情況，訪問15-19歲青少年，82.8%的受訪者認為，應用學習的科目成績等級應由最高第4級提高至第5級。另一方面，34.6%的受訪者認為，目前校内的職業教育活動並沒有幫助，61.4%的受訪者表示，就業指導最希望獲得的是應聘技巧和行業資訊。調查更反映，70.3%的受訪者願意工作，惟認為就業支援未能「對症下藥」。同時，香港亦要把握國家發展機遇，深化香港在「一帶一路」及粵港澳大灣區的角色，更積極開拓新的産業，從而實現本港產業多元發展、創造更多優質的就業機會，增強本港競爭力。
行業共議齊心發展
勞聯亦關注各行各業發展，訪問機電、飲食、公務員、資助機構、交通運輸、服務及資訊電子行業工會等的意見並進行匯總，提出20項建議，主要包括在交通運輸方面增設停車位置，解決違例泊車問題。同時建議，在制定如「擠塞徵費」等相關政策時，必須考慮職業車輛的負擔；在飲食行業方面，建議推動成立飲食行業的專責部門，推動行業發展及人才培訓及加強飲食行業職業安全訓練及食品衞生安全訓練；公務員方面，建設盡早落實劃一不同職系和職級公務員的總工作時數為44小時（包括用膳時間）及盡早落實全面推行五天工作周等。
（點新聞記者李九歌報道）
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