文/陳術
土地房屋問題，一直被各屆政府以至人士視為重中之重，幾乎每屆政府上任時，都表示要好好解決住房問題；可惜，香港回歸已近25年，「上樓難、上車更難」依然是普羅大眾在生活上所面臨的最大問題。近日，特首選舉候選人李家超公布其政綱，把土地房屋政策定為四大綱領之一，指出政府要以進一步提速、提效、提量為目標，令市民有更優質的居住環境。李家超發表相關政綱後，普遍得到各界人士的支持，有政界人士更期望，來屆政府實現將房屋工作作為解決其他關聯問題的鑰匙，為香港市民創造更加美好的生活。
關於李家超的房屋政綱，亮點包括有精簡程序、加強統籌、多元發展以及基建先行等，其中「公屋提前上樓計劃」最受到公眾關注；另外，李家超亦提出設立由司長級領導的「公營房屋項目行動工作組」及「土地房屋供應統籌組」，並在六屆政府上任百日內，提交初步加快興建公營房屋的工作建議。簡而言之，李家超就是透過精簡發展程序、加強政府部門間的統籌，以達到提速、提效以及提量的工作目標。
先解決「慢」的問題
過去多年，土地房屋之所以成為「難解」的社會問題，當中主因並非香港缺地，而是開發土地的過程冗長，令特區政府即使覓得土地，由前期研究、開發、過城規到真正建屋等，往往需要超過十年時間，若以新界東北發展為例子，它更是一個橫跨了30年的發展計劃；故此，李家超在其房屋政綱中首先提出了精簡程序，明顯是他與團隊都看到發展土地的樽頸所在，並試圖去衝破障礙。
若然李家超當選，而其土地房屋政綱又得以實踐，相信土地房屋問題定會得到舒緩。不過，筆者在此提出一點建議，就是完善的房屋政策，理應提供一條可行的置業階梯予市民。例如，香港在過去多年，一直視公屋換居屋、居屋換私樓作為置業階梯，但近年由於居屋數量不足，而私樓價格又昂貴，不少中下層人士，他們超出申請公屋的資格，未有能力購買私樓，而居屋又「抽不中」，結果就要一直租住私樓甚至劏房，未能安居樂業。故此，下屆政府在面對房屋問題時，理應會增加不同類型的房屋供應，筆者建議來屆政府必須大量增加居屋供應，令中下層、夾心階層人士不用再面對「申請不到公屋又買不到私樓」的兩難局面。
北都會、明日大嶼「再提速」
另外，北部都會區及明日大嶼作為未來土地供應的「重鎮」，筆者建議來屆政府上任時，應立即着手，務求為兩個大型項目再度提速。還記得現屆政府提出北部都會區時，表示過會爭取在15年時間做好，而明日大嶼計劃，即使發展過程順利，亦須到2034左右才有第一期房屋落成；換句話說，兩大土地拓展計劃，最快也要十多年後才有房屋「應市」，筆者認為如果來屆政府要「提速」，兩大發展項目就應該是當中的重中之重，政府可以在上任時，就立即行動壓縮發展計劃的程序，例如北部都會區的發展時間壓縮至十年左右，而明日大嶼則可在2030年之前「建屋」。筆者絕對明白，要加快發展房屋殊不容易，但當我們想到蝸居於劏房的居民之苦，就會知道提速、提量的工作刻不容緩，這亦能夠體現李家超「以結果為目標」的施政理念。
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