文/陳術
在第五波疫情爆發期間，不少染疫市民「求助無門」，致電某政府熱線尋求協助，電話久久未能接通，到電話能接通後，收聽電話的人員叫市民致電其他部門，然後其他部門又叫市民致電原來的熱線，結果有市民得不到援助，亦得不到應急的防疫物資。種種情況顯示，特區政府必須增強團隊「我和我們」的文化，徹底屏棄卸膊、推責的陋習；特首選舉候選人李家超近日公布其政綱，其中一綱領就是「強化政府治理能力，團結一致為民解困」，為來屆政府強化政府管治，帶來一片期待。
在李家超公布的政綱中，「強化政府治理能力」就是四大綱領之一，重點包括「提升管治能力」、「增強統籌執行」、「奠定安穩基石」以及「團結共同解困」，當中又以政府工作訂立「關鍵績效指標」（KPI）、增加政府團隊文化等最受人關注，有政界人士指出，本港的的公務員團隊十分優秀，且程序完善，但不少公務員卻有「打工心態」，墨守成規，未能盡責履職，認同特區政府有必要增強團隊文化，建議新一任特首應為特區政府各部門制訂清晰工作目標及方向，建立盡心盡力服務市民的初心。
一事情牽涉六個政府部門
政府團隊的管治問題，實際上也是關係到市民的民生服務問題，今日就有傳媒報道指，如有一隻禽鳥死在街頭上，其屍體便可能需要按情況，安排六個不同的政府部門處理，故此，特區政府實必須建立「我和我們」的「為公」精神。筆者認為，特區政府「政出多門」的陋習存在已久，從管治層面看，不同政府部門先後、分別處理一事情，即代表政府人員重複地做一事情，這是浪費了寶貴的人力資源；從市民角度看，因為一事情而要找上數個政府部門處理，明顯也是強差人意的公共服務。
故此，來屆政府在着力提升政府治理能力時，首先就需要為不同工作制定KPI，例如由政策起草到立法再到實施，需要在指定時間內完成，如果超越時限，相關的政府首長級人員就要解釋，甚至要問責；至於政府內部溝通的問題，筆者認為處理不同事情的原則非常簡單，就是除非涉及必須由跨部門合作的事情，否則一件事情或一宗市民求助，市民理應找上一個政府部門就能處理，複雜的運作體系必須簡化，政府部門不再是「我」，而是共同解決問題的「我們」。
應把事情變得簡單
就近日李家超公布政綱，筆者就與一位服務地區多年的從政者詳談，他表示在地區工作多年，早已見慣政府工作的「分工」，例如在街頭上的橫額，這條可能屬於地政署管轄，但某處的橫額，可能又是另一政府部門所管轄，即使是地區服務者，也要一段時間才能弄清政府的「分工」；筆者就在想，一般市民較少與政府不同部門接觸，在有需要時，他們豈非更難得知去哪裏求助？特區政府作為本港最大的「服務提供者」，實在有必要增強團隊、管治文化。現時，李家超已經提出要成立「地區服務及關愛隊伍」義工網絡、廣泛吸納人才，筆者期待，來屆政府能夠做到「海納百川」，提升服務，惠及大眾。
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