文／容海恩
第六屆行政長官選舉提名期已經展開，而現屆特首林鄭月娥日前已宣布不競逐連任，引起了社會各界對下屆特首和政府抱有新期望。筆者認為，不論由誰出任特首，均必須堅守「愛國者治港」原則，維護「一國兩制」，做到全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前所提出的5個「善於」，在保障國家安全、社會穩定的同時，能夠促進香港長遠穩健發展，並能回應市民對政府的期望，帶領政府和整個公務員團隊解決市民所面對的問題。
夏寶龍主任日前提出管治能力強的堅定愛國者須具備5個「善於」，一是善於全面準確貫徹「一國兩制」的方針；二是善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題；三是善於為民眾辦實事；四是善於團結方方面面的力量；五是善於履職盡責。筆者對此十分同意，因「愛國者治港」只是維護社會穩定的首個原則，若要解決民生問題，特首仍需要具備優秀的管治能力，才能力肩負起推動國家和香港發展，以及解決社會難題的各種重擔。
筆者認為深諳「一國兩制」相當重要，因「一國兩制」讓香港享有獨特的歷史地位和優勢，悍衞「一國兩制」即便等同悍衞國家和香港的根本利益。近年外國勢力日漸猖狂，經常透過反中亂港分子抹黑「一國兩制」，因此，筆者期望下屆特首能夠站穩國家安全底線，堅決不容外國勢力和反中亂港分子挑撥離間，並以符合香港的方法，繼續提升香港人的愛國情懷，讓香港市民免受外國勢力的誤導。
香港過去一直享有完善的普通法法治，加上低稅重資本的體制優勢，以及國際社會及學界的民間聯繫，讓香港能夠充當內地連接國際的重要橋樑，亦是亞太區的重要樞紐。這亦是外國勢力對香港的繁榮穩定一直虎視眈眈的原因，近年更不斷變本加厲抹黑香港，令香港的獨特優勢備受蠶食。因此，保障香港的國際地位亦是下屆政府的重要工作之一，確保香港能保持自身優勢，在疫情過後盡快恢復經濟。
民生方面，下屆政府必須盡快處理市民的迫切需要，做到不折不扣「急市民所急」，以此挽回市民對政府期望的落差。當中首當其衝自然是房屋問題，眾所周知現時公營房屋短缺，私人市場則樓價長期高企，一般市民難以負擔，居住環境因此每況愈下。筆者明白解決房屋問題並非一朝一夕，但向市民交代清晰的計劃藍圖和時間表仍屬必要，在設法增加房屋供應的同時，減省冗長的行政程序，讓市民更快上樓，讓市民看見曙光。
當然，房屋問題只是眾多民生議題中的其中一環，事實上，筆者早前已批評過政府的施政效率偏低，特別是抗疫方面，例如政府在第五波疫情高峰過後才派發「防疫服務包」實屬太遲，導致政策成效大減。然而近日筆者聯同很多地區組織四出派發抗疫物資和日用品時，親眼見證地區組織的動員能力極強，效率極高，奈何政府從未善用有關資源，反映政府不諳地區運作，導致香港即使擁有良兵，亦未能做到有效抗疫，全因欠缺一位優秀的指揮官。
近年不少市民批評政府「離地」，而抗疫工作更是將有關缺點表露無遺。若然政府熟悉地區組織的運作，並加強溝通，善用相關資源，肯定能夠協助抗疫，更早達致「動態清零」。筆者特此促請政府跟上時代步伐，多善用科技建立完善的數據庫，讓所有決策均建基於實際數據和分析上，從而提升政策落實時的精準程度，以及解決指揮和運作上的難題。
不過，政府施政效率問題，並非特首一人能夠全權負責，而是需要整頓整個公務員團隊。事實上部份公務員有如長年不食人間煙火，或是抱著「但求出糧」的心態工作，導致施政效率大幅降低。就如國務院副總理韓正曾強調抗疫並非特首一人工作，各部門、全體公務和社會各界均需要全力以赴、同心協力、團結一致。筆者認為公務員所有工作亦需如此，要求公務員必須具備幫助市民解決問題的原則和決心，否則任憑特首條件有多優越，亦難做到有效施政。
總括而言，過去數年香港經歷了「黑暴」、疫情等重大社會事件，不論是國家安全還是經濟民生均受到史無前例的嚴重衝擊，市民生活苦不堪言。下屆特首和政府可謂責任重大，筆者期望他們不但能繼續堅守國家安全底線，亦必須做到加快修補社會撕裂，重振經濟，讓市民恢復正常生活，讓香港繼續向前發展。
（作者為新民黨副主席、立法會議員、執業大律師）
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