來論|各地政府防疫能力橫向對比 防疫須因地制宜行之有效

西安「封城」進入第8日。(新華社)

文/楊田田

應對疫情的能力,是衡量各地政府工作能力的一項重要關鍵表現指數(KPI)。Omicron正在全國多地引發新一波疫情,而包括西安、香港、深圳、上海多地政府的做法,也為大家帶來橫向對比的素材。

先說西安,一個多月內爆出孕婦流產、心臟病患救助不及時、「西安一碼通」崩潰、在社區隔離的居民吃不上菜、被隔離的女士哭訴「沒有衞生巾」等事件,在防疫上漏洞百出,可謂在全國人民面前出盡洋相。背後折射的或許是當地「老爺式」的管治理念,表現為初期排查的遲緩、中期對市民所需的失語,以及各類支援能力,包括IT能力和醫護、隔離社區食品配送能力的短板。

相比之下,深圳政府的快速回應和高效統籌能力已經多次獲得驗證。自本輪疫情爆發以來,深圳迅速推出「三天兩檢」的政策,全市絕大部分場所(包括寫字樓、餐廳、醫院等)都需要持48小時核酸結果進入。這個規定有力地促進市民做核酸檢測。事實上,深圳市民配合做核酸檢測的積極性很高。此外,深圳在疫情中的宣傳動員能力也表現出色。比如,深圳衞健委的公眾號在全國關注人數超過1700萬,單篇文章閱讀量在20萬的水準,最高達770萬。除了段子化的標題、年輕化的語言、搞笑的配圖和吸睛的排版,深圳衞健委還經常有「神」操作。例如,就在西安孕婦流產事件後幾天,有人在深圳衞健委公眾號的一篇文章下留言求助,称其妻是孕婦,因為情況不穩定需要住院,但入院需要的核酸檢測報告12小時還沒出。深圳衞健委馬上回覆「電話發我」,並快速協調解決。「電話發我」這4個字再次刷亮「服務型深圳」的品牌。然而,畢竟「電話發我」不是常規操作,深圳衞健委隨即介紹系列疫情下保障市民就醫服務的政策,包括:測核酸時,就醫者和篩查者分開,急診孕產婦設立入院綠色通道等。

類似地,上海的精準防疫能力也成為全國亮點。最近,上海新增一處新的中風險地區,是一家奶茶店及隔壁一家桂林米粉店,加起來只有20平方米,可能是全球最小的中風險地區。此外,上海實行精準的核酸篩查,只對確切的「密接者」採取核酸檢測,是一種高度自信的表現。上海的防疫速度原則是:事不過夜。一般在新增案例當晚,上海發布公眾號就會有最及時的確診病例通報,包括行動軌跡、密接人員等資訊。效率的背後,是上海建立的標準化的防疫應對體系,包括前線的流調,後方的分析、協調、通知、控制、採樣等,都有一套標準化程式。

最後,說到香港。香港政府的防疫政策有些尷尬,在參照內地「全面清零」和西方「與病毒長期共存」的目標中搖擺,「兩頭不到岸」。正如有學者指出,香港既不是西方國家那樣,願意付出大量人命代價,與病毒共存,撤銷與外國通關限制,加速經濟重啟;又不能做到嚴控疫情,快速清零,與內地的看齊,儘快與內地通關。現在政府推行疫苗第三劑注射,但尚不清楚第三劑注射率是否會成為與外國、內地通關的一個考慮因素。

總之,回應每個問題,都不止一種答題思路。但疫情下,各地政府作為答題者,都應該摸索出一套對當地行之有效的方法。不怕出奇制勝,只怕無招應對。

(作者為香港青年時事評論員協會成員、香港華菁會副秘書長)

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