文/溫和輝
12月19日，香港特區順利舉行完善選舉制度後的首場立法會選舉，眾多市民熱烈投票，嚮應今屆選舉，顯示了新選舉制度的四個優點：廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性。在立法會選舉圓滿完成之際，國務院新聞辦發表《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書，闡明中央政府對香港特別行政區民主發展的原則立場，起到正本清源、還原真相、指引前路的作用，可謂意義重大。
白皮書從英殖時期開始，全面回顧香港民主的產生和發展歷程，清楚講明一個問題：誰是香港民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者，誰又是香港民主發展的破壞者、搗亂者？同時，指出了優質民主的實質是什麼，未來的民主發展道路應當怎樣走。
長期以來，香港有不少傳媒、學者抱有對民主制度的誤解，當中有部分甚至基於抹黑中央政府與特區政府的目的。他們認為民主應該是西方那種代議政制，甚至以「直接選舉，一人一票」作為原則，這種想法是錯誤的。對此，《白皮書》點明「不能把民主簡單等同於選舉，把選舉簡單等同於直接選舉」，因為民主形式是豐富多樣的，世界上不存在統一的民主模式。就是這樣，白皮書對香港民主發展起到正本清源，還原真相的作用。
新選舉制度體現了香港民主特色，既體現了均衡參與性，也符合基本法「廣泛代表性」的要求，有利於提升特區政權的管治權威與夯實民意基礎，加上新選舉不搞「清一色」，參選人背景五光十色，亦能夠反映社會各界的不同意見和訴求，減輕社會撕裂、凝聚共識，維護社會的整體利益。
無論是早前的選委會選舉，還是剛剛結束的立法會選舉，都反映中央和特區政府更加重視社會多元聲音，尤其是地區基層的意見。作為基層社團的代表，筆者認為香港未來的民主道路要結合地區管治，這將是在今後將會是香港實現良政善治的「最後一里路」。基層社團在地區工作上的角色非常重要，未來要提高基層社團對地區民意的代表性，並且擴大市民對地區事務的廣泛參與，將優質民主與良政善治互相結合。
（作者為新社聯北區地委會主席、基層社團界別選委）
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