文/張琳
國慶前夕,香港中聯辦主任駱惠寧落區的消息成為各大媒體的焦點。香港中聯辦官員國慶前並非忙於應酬各類慶典活動,而是深入基層,先後走訪慰問香港漁民、創業青年、社區居民、臨街商舖和「籠屋」住戶等,聆聽民意,決心為民辦實事。駱惠寧主任表示「中聯辦不僅重視社會各界代表性人士意見,更重視直接聽取基層市民呼聲。」中聯辦一系列「落區聆聽 同心同行」活動給香港基層市民帶來希望,讓普通人都能感受到尊重和關懷。更重要的是中聯辦官員團結香港各階層,凝聚民心,為香港未來發展集思廣益,獻計獻策。本文將從歷史的角度分析民心的重要性及凝聚民心的方法。
以史為鑒,得民心者得天下
古人云:「得民心者得天下。」唐代魏徵也提出「怨不在大,可畏惟人,載舟覆舟,所宜深慎。」民心就好像水一樣,社會穩定繁榮靠的就是民心的凝聚。中國的領導者一向重視聆聽人民的聲音,為人民辦實事,為人民謀福祉。也正是依靠人民的力量,中國一次次戰勝困難險阻走向富強。抗日戰爭的勝利靠的就是人民「小米加步槍」的頑強毅力,改革開放成功則依賴於人民敏銳的洞察力及吃苦耐勞的精神。香港和澳門的順利回歸,盡顯人民渴望祖國統一的心聲,也是我國綜合國力的重要體現。縱觀古今,民心都是社會穩定的基石和社會發展的重要因素。香港受中西文化影響,應該在集體利益和個人利益之間找到平衡,建立利益共同體,讓香港社會發展和人們幸福生活緊密聯繫在一起。
以故事為載體,傳遞政策贏民心
人天生喜歡聽故事。《像TED一樣演講》這本書裏,曾介紹了一項共情的科學研究。結果顯示,故事能讓聽眾的大腦和演講者同步,以此達到共情的效果。所謂人同此心,心同此理,正是這個道理。事實上政府的政策大多數都是為了社會發展好,為人們生活提供便利。但很多時候得不到市民的支持,甚至收到很多反對的聲音。究其原因,與政策展示的方式有關。以往政策制定者高高在上,市民只能通過宣傳單張或政府網站知道政策的內容。但是文字通常是枯燥無味的,而且普通市民並非專業人士,哪有時間慢慢閱讀幾十頁的政策計劃書,或仔細斟酌裏面的內容呢?再加之部分反對派人士居心叵測,惡意誇大政策的負面影響,導致民怨四起。政策制定者應該像駱主任一樣,走到群眾中間,用講故事的方式將政府政策講給群眾聽;亦可運用現代宣傳方式,用故事的形式將施政報告、政策咨詢講給大家聽。因此,利民政策可以以故事為載體,達致共情,大家同心同路,政策執行才能暢通無阻。
從細節入手,觸發動機建民心
社會發展,包羅萬象,解決民生問題着實是一門深奧的學問,需要全社會一條心,齊心協力共同進步。我們可以從細節入手,如果觸發了人們內心深處的動機,人們就會下意識地自動跟着走了。《細節》這本書,提出兩個注重細節的方法,有助提升解決問題的效能,可以給政府借鑒。一是制定計劃,縮短時間期限。政府是龐大的系統,制定計劃和執行的程序複雜。正是這種拖延令到民生棘手問題遲遲未能解決,部門間互相推卸責任,市民上訪無門,市民的負面情緒不斷蔓延。書中建議大大縮短時間期限,行動力才能變強。政府應簡化部門設定和工作流程,為解決民生問題設定期限,重塑市民的信心。二是聽專家的意見。研究發現,人們對自己沒有把握的事做決定時,如果有專家意見出現,他們大腦負責批判和反駁的區域就會平靜下來,因此聽取專家意見就是人們快速決策時大腦選擇的一條捷徑。政府可以運用專家的說服力,讓專家作為政策的宣傳者,而且專家表達出有一點點不確定和猶豫,反而讓人覺得更可信。所以專家可以不必完全同意政府的做法,但只要與政府主體意見一致,一些小分歧並不影響公信力。
民心是政府政策是否順利執行、社會能否穩定團結的關鍵因素。希望駱主任「直接聽基層呼聲」的行動可以激勵特區政府部門,關心民生民意,學習歷史經驗,用故事傳遞政策,用細節打動民心。讓我們同心同行,凝聚民心。
(作者為香港未來教育協會學生事務部總監)
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