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張勇:愛國者治港是基本法構建特區制度的原則

全國人大常委會法工委副主任張勇今天(17日)在律政司主辦的香港基本法頒布30周年法律高峰論壇上表示,基本法構建特別行政區制度時,遵循了兩大原則,第一項原則是要構建以愛國者為主體的「港人治港」,不是什麼人都可以成為治港者,當然更不是外國人治港。張勇引述鄧小平30多年前的表述,指愛國者一是真心誠意擁護香港回歸祖國,二是不做損害香港利益的事情,三是不做損害國家民族利益的事情。

張勇續指,第二項原則是實行中央授權下的高度自治。他表示,香港不是實行完全自治,而是依照法定授權而自治,強調基本法是根據憲法制定,規定了特別行政區的制度,特別行政區實行的各種制度以基本法為依據。張勇還強調,中央對特區的監督權源於憲法,具備的方式包括工作溝通、表達關切、制定法律、解釋法律、修改法律和作出決定決議,而這些決定決議都由最高國家權力機關作出,有不可質疑的法律效力。

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