崔天凱：在「一國」安全穩定基礎上，「兩制」才會共同繁榮

中國駐美大使崔天凱日前接受美國有線新聞（CNN)主播扎卡里亞專訪，就中美關係問題尤其是香港國安法實施的一些問題發表了談話，嚴正表明了中方一貫的立場，強調在「一國」安全穩定的基礎上，「兩制」才會共同繁榮。這是「一國兩制」的內涵所在。

扎卡里亞：這裏是我對中國駐美國大使崔天凱的獨家採訪。崔大使，很高興採訪您。

崔大使：早上好，很高興再次同你對話。

扎卡里亞：我想先問一個宏觀的問題。我觀察華盛頓現在的辯論，發現共和和民主兩黨都有同感，認為正面對一個全新的中國，中國近幾年來變得更加強硬、咄咄逼人，這就需要美國以有別於以往幾十年政策的方式加以應對。您對此有何回應？為什麼會出現這樣的情況？

崔大使：我認為大家對當今世界的現實要有全面的認知。事實上，中華文明的歷史長達5000年，比美國歷史要長得多。中華文明有很強的延續性。中國人民仍在堅持不懈推進國家現代化進程，不論是在過去的70年還是在過去的7年，這一點從沒改變過，這是一個持續不斷的進程。我們跟世界上任何其他國家一樣，有權利把自己的國家建設成一個繁榮富強的現代化國家。

對美國而言，根本性問題——其實很簡單——就是美國是否準備好或者說願意同另一個有著不同文化背景、政治和經濟制度的國家和平共處，合作應對眾多且仍在不斷增加的全球性挑戰。這是一個必須作出的根本性選擇。

扎卡里亞：我再問問別的話題，想採訪您的內容太多了，大使。南海問題上，蓬佩奧國務卿發表了相關聲明。（關於南海）其實已有國際裁決，認定中國在南海的行為違反國際法。中國會作出改變，承認其在南海行動違反國際法嗎？

崔大使：我要告訴你的是，那次仲裁是（菲律賓）單方面挑起的。中方一開始就表明不接受、不參與。我們認為仲裁是不對的，從一開始就明確了這一點，但有人還執意這麼做。仲裁缺乏堅實的法律基礎。

同時，中國在南海的領土主權和海洋權益主張有充分歷史和法理依據，我們在領土主權問題上的立場非常堅定。儘管如此，中方仍願同其他聲索國通過外交談判解決爭端。多年前，我本人參與過中國與東盟國家之間制定《南海各方行為宣言》的相關工作，現在我們正在制定南海行為準則並已取得重要進展。事實上，沒有外界干預的話，地區局勢正在緩和並總體保持穩定。遺憾的是，一些國家，尤其是美國，千方百計想要插手，在該地區派遣軍力，強化軍事存在，強度、頻度都非常高。而頗具諷刺的是，美國至今還不是《聯合國海洋法公約》締約國，我不知道有多少人了解這一點。

扎卡里亞：我想問問關於香港的問題。香港維護國家安全法出台意味著中國政府實質上是將大陸法律強加於香港。許多西方企業表達擔憂，擔心他們去香港的話可能會被中國政府以此法為依據拘禁起來，就像那兩名加拿大人被逮捕並被挾為人質一樣。如果那些誣衊中國的人踏足香港，中方就會像這部法律允許的那樣逮捕他們嗎？

崔大使：我想先強調一點，中國治港的指導方針仍然是「一國兩制」，現在沒有改變，將來也不會改變。香港是中國的一部分。我們必須維護國家統一、主權和領土完整，這是「一國」的應有之義。在「一國」框架下，在「一國」安全穩定的基礎上，「兩制」才會共同繁榮。這是「一國兩制」的內涵所在。

新的立法目的就是為了堅持和完善「一國兩制」，使香港更加穩定，香港居民也好，外國投資者也好，人人都享有安全。這樣人們在香港投資興業就會有更穩定、更可預期的環境。這就是立法的真正目的。

根據香港基本法，一些全國性法律確實適用香港，如涉及國家主權、領土完整以及統一等，這也是必須的，否則「一國」就不存在了。如果「一國」的基礎被動搖或破壞，「兩制」也就無從說起。因此，破壞「一國」就是破壞「兩制」。

扎卡里亞: 但是大使先生，我還是想問，法律規定得比較寬泛，現在我可能因詆毀中國而違反這部法律，那麼中國政府可以將我逮捕並帶回北京嗎？因為該法有關規定適用世界上任何地方的任何人。

崔大使：香港維護國家安全法有6章、66條，如果仔細閱讀全文就會發現法律對於適用的罪行、所禁止的行為和活動都有非常清晰的定義，不存在所謂的寬泛解釋。因此，如果不涉及這些行為，就沒什麼可擔心的。老實說，中國人也很擔心去其他地方比如溫哥華旅行時，可能會無緣無故被拘留，而且拘留很長一段時間，這種情況確實發生了。

扎卡里亞：最後一個問題，大使您參加過特朗普總統與習近平主席之間的許多會談，也一直和本屆美國政府高層打交道。您認為特朗普總統是中國的朋友，還是對手？因為他本人目前對華表態很強硬，但今年一、二月也曾大力稱讚習近平主席。對中國而言，哪一個才是真正的特朗普？

崔大使：對中國來說，特朗普總統是美國人民選出來的。因此，中方願同特朗普總統及其政府開展合作，致力於在中美這兩個偉大國家之間建立更加穩定、強健的關係。當然，任何一屆美國領導人和政府都致力於維護本國利益，中國領導人和中國政府亦是如此。關鍵在於我們要找到兩國日益擴大的共同利益，開展有利於兩國人民共同利益和國際社會更廣泛利益的合作。同時，必須以建設性的方式管控好分歧。這是中國一以貫之的政策。