(有片)兩會|十四屆全國人大四次會議 香港代表團舉行全體會議
【點新聞報道】全國兩會正在北京召開,今日(3月8日)上午9時,十四屆全國人大四次會議香港代表團於人民大會堂香港廳舉行全體會議,審議生態環境法典草案,多位港區全國人大代表發言。
港區全國人大代表姚祖輝表示,支持審理通過生態環境法典草案,把雙碳目標、應對氣候變化從承諾變成法律制度,為香港綠色發展帶來新機遇。
港區全國人大代表陳仲尼表示,落實時應該以教育優先為原則,寓教於法、以教代法,特別是在文化教育程度不高的地區,地方政府要用民眾能明白的方法講解法規內容。政府也要利用好每年8月15日全國生態日,用多元化手法做好教育,讓企業及個人了解相關法規。
港區全國人大代表吳永嘉表示,希望法典與相關法律的銜接邏輯得以理順,明確總則與分則的適用邊界,提升法典的體系化水平,為保護生態環境有法必依、執法必嚴、違法必究奠定基礎。
港區全國人大代表陳振英表示,生態環境法典草案對香港的生態環境保護和可持續發展具有重要的指導作用。香港作為亞洲綠色金融中心,可積極與草案銜接,提供示範和參考。例如香港交易所在2022年推出的自願碳信用交易平台,是目前唯一支持港元與人民幣結算的平台。香港可以透過各種互聯互通渠道,引導資金支持綠色轉型,促進綠色金融資源有效整合與合理運用,助力國家達成「3060」雙碳目標。
港區全國人大代表鄺美雲表示,生態環境法典的編纂意義重大,標誌着我國由分散型環保立法,邁向體系化、法典化治理的新階段,不僅規範政府監管責任,也逐步明確企業、金融機構、社會組織在生態環保中的義務。她建議,增設區域差異化生態治理條款;增設公眾參與、資訊透明的專章。
港區全國人大代表梁美芬指出,法治方面,香港應該要好好把握國家發展綠色經濟的大機遇,在粵港澳大灣區建設和綠色金融等領域發揮更大作用。香港要好好發揮「一國兩制」優勢,在粵港澳大灣區建設、「一帶一路」倡議以及綠色金融等領域發揮重大作用,跟國家同心同行,推動高質量綠色發展,共同承擔國際責任,共享國家綠色大業的發展紅利。
港區全國人大代表沈豪傑表示,除了公開信息之外,為了更好監督管理動力電池的回收,建議參考歐盟的做法,建立電池碳足跡數據庫,將《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》中的規定從規章上升為法律,確保未來被回收的動力電池流向合規企業。他建議在草案的978條中更明確加入「構建產品生命周期管理和訊息溯源系統」的內容。
港區全國人大代表文頴怡則提及,當前全球各地對碳排放權的標準還存在差異和技術困難,不利於在國際間交易,比如在跨國交易碳排放權裏,這個減排的貢獻會否同時計算在兩個國家當中,這些都是需要進一步細化的規則。隨着國家建立全國碳排放權交易市場,要求溫室氣體重點排放單位履行強制減排責任,她建議接下來可以積極研究與國際市場對接的可能性,透過香港與國際市場接軌,把內地剩餘的碳排放權放在香港出售。
港區全國人大代表黃錦良表示,必須深刻領會生態環境法典的精神,支持並配合特區政府環保工作,積極參與美麗中國建設。法典總則中明確指出,教育行政部門和學校應將生態環境保護知識納入學校教育內容,培養學生的生態環境保護意識。我們應當積極宣傳國家生態環境法律的精神,讓香港教育界同仁更深入了解國家在該領域的最新發展與政策措施。更要努力在教學實踐中,培育青少年的環保意識,讓他們從小養成自覺履行生態環境保護義務的習慣。
港區全國人大代表李應生表示,生態環境法典涵蓋範圍廣泛,內容全面細緻,既包括污染防治、生態保護、綠色低碳發展等宏觀制度設計,也涉及具體領域的法律責任界定,充分體現了生態環境保護的系統性與整體性。尤其值得肯定的是,法典對耕地生態系統的保護、野生動植物資源的維護等方面,給予重點關注。這些內容不僅對維護國家生態安全至關重要,也與中醫藥事業的可持續發展息息相關。中醫藥的源頭在於自然,保護好野生藥用動植物和賴以生存的土壤與生態環境,就是保護中醫藥發展的不二原則。
(點新聞記者張芃芃北京報道)
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