南腔北調|一日遊的QUAD 成為拜登的告別峰會

文/上江南

美國當地時間9月21日,拜登總統在他家鄉特拉華州主持了任內最後一次四方安全對話(QUAD)領導人峰會,澳大利亞總理阿爾巴尼斯、印度總理莫迪、日本首相岸田文雄出席了本次峰會,在海上安全、基建、氣候與健康等領域達成了一系列共識,會後發表的QUAD聲明中提到:該組織在未來幾十年將支撐印太地區。

QUAD成立於2007年,成立以來每年都會有1日新聞,其餘時間基本無人關注。機構設有6個工作組,至今已17年,除了4國領導人每年開個務虛峰會以外,沒有一點成就。

按照QUAD去年公布的信息,2024年峰會應該在印度召開,拜登以大選期間無時間出訪為由,將峰會推遲。後來拜登從印度手裏拿回了本屆峰會的舉辦權,改在自己家鄉舉辦,作為自己的畢業禮物,也可以說是一次告別峰會,希望能成為拜登任內的政治遺產。

每年打卡一日的QUAD,還能堅持多久?

4個領導人,可以指點下任領導人的工作嗎?

本次參會的4個國家的領導人,明年或許只剩莫迪一個。

拜登總統放棄連任,11月5日,新總統選出後,拜登徹底跛腳至2025年1月新總統就任,83歲的拜登正式成為一個退休老頭。岸田文雄將於幾天後的9月27日自民黨選出新總裁後,成為一個平民。澳洲將於2025年6月選舉新首相,阿爾巴尼斯是否能連任無法預測。唯一穩固的是印度總理莫迪,他剛剛開始第三任期,選舉時莫迪領導的政黨遭遇重挫,沒有取得絕對席位,不得不和其他黨派聯合執政,莫迪已失去上個任期的絕對權力。

在目前四國的政治格局下,卸任領導人制定的「宏大規劃和目標」,新領導人會接受嗎?

為了選舉,白宮故意搞出開麥的小把戲直播

QUAD峰會,就是美國拿來針對中國的工具。會議當天,拜登的國家安全事務助理沙利文公開宣稱峰會不針對其他國家。結果當天就被打臉,不知道坐在後邊聽會的沙利文臉上是否有火辣辣的感覺?

媒體拍完照離開後,閉門會議開始。第一次和QUAD領導人坐在一張桌上的國務卿布林肯,宣布了第一個話題:「中國」。會場外的記者更是聽到了拜登的講話:「中國繼續咄咄逼人,在地區各地進行試探,在南海、東海、南中國、南亞及台灣海峽都是如此。在我們關係的各個領域都是如此,包括經濟和技術領域。」拜登的話在官方媒體直播中播出。

如此重要的閉門會議,白宮的解釋是拜登並不知道麥克風沒有關閉,是失誤。筆者認為這是白宮搞的小把戲,其真實目的是通過媒體直播,彰顯拜登以及民主黨在反中上不輸於共和黨,並幫助哈里斯助選。

QUAD中的4個國家,除日本在東海外,美國、澳大利亞、印度都是東海、南海的域外國家,他們配合美國在亞太興風作浪,搞所謂「自由航行」的小把戲。把QUAD當成美國一個「遏制中國」的工具,試圖推進QUAD的軍事合作,順帶還可以幫助美國軍火商推銷武器。

這樣的QUAD有未來嗎?這個對話機制存在的價值在哪呢?