延遲退休|法定退休年齡實施逾70年為何調整?人社部:三點考慮
【點新聞報道】十四屆全國人大常委會第十一次會議通過全國人大常委會關於實施漸進式延遲法定退休年齡的決定。人力資源和社會保障部部長王曉萍今日(13日)在全國人大常委會辦公廳舉行的新聞發布會上介紹,延遲法定退休年齡,立足中國發展實際,充分考慮社會關切,體現自願、彈性的原則,採取漸進的方式。此外,她還介紹了調整延遲退休年齡原因。
王曉萍表示,目前中國法定退休年齡是男職工60周歲、女職工55周歲或50周歲,是上世紀50年代初確定的。70多年來,中國經濟社會和人口結構已經發生重大變化,勞動者需求日趨多元,需要對法定退休年齡進行調整。主要有以下三點考慮:
一是有助於促進人力資源開發利用。中國人均預期壽命已經從新中國成立初期的40歲左右,提高到目前的78.6歲。同時,新增勞動力平均受教育年限從改革開放初期的8年,增加到目前的14年,參加工作的起始年齡普遍後移。延遲法定退休年齡,可以更好地釋放人力資源紅利。
二是有助於增加勞動力有效供給。2023年,中國60歲以上人口2.97億人,佔總人口比重21.1%;65歲以上人口超過2.17億人,佔比15.4%,老齡化趨勢明顯。與此同時,我國勞動年齡人口數量從2012年起持續下降,年均減少300萬人以上,未來勞動年齡人口佔總人口比重還將進一步降低。延遲法定退休年齡,能夠減緩勞動年齡人口下降趨勢,保持經濟社會發展的動力和活力。
三是有助於滿足勞動者工作生活安排的多樣化需要。隨着生活水平的不斷提高,勞動條件的不斷改善,勞動者對退休時間的早晚有不同的訴求,希望有一些彈性、多一些選擇,現行的退休年齡政策有必要相應作出調整。
此外,王曉萍指出,延遲退休方案在設計上有以下幾個特點:
一是堅持小步調整,逐步到位。從2025年起,用15年的時間,逐步將男職工的法定退休年齡調整至63周歲,將女職工的法定退休年齡分別調整至58周歲、55周歲,用較長時間實施到位。
二是堅持彈性實施,自願選擇。充分尊重職工意願,可以在一定條件下選擇彈性提前或彈性延遲退休,最長不超過3年,且不得低於原法定退休年齡。
三是堅持分類推進,有序銜接。同步啟動、差異化延遲男女職工法定退休年齡,與現行退休年齡政策相銜接。
四是堅持統籌兼顧,協同配套。鼓勵和支持勞動者就業創業,保障各類勞動者基本權益,健全養老託育服務體系。
(點新聞記者馬靜報道)
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