來論｜完善地區治理　民政專員責任重大

文/葉文斌

黑暴、「宣獨」、對抗、惹事以及破壞，是2020年新一屆區議員上任後，最能描述區議會生態的關鍵詞，特區政府以至社會各方都認為，情況不能接受，必須撥亂反正，所以特區政府日前提出了完善地區治理建議方案，除了重塑區議會，亦要強化地區治理架構，以達致提升地區治理效能。不同的改革內容，會為地區治理帶來不同的效果，筆者今日想講講關於民政事務專員擔任區議會主席的內容。

由當區民政事務專員擔任區議會主席，自會引來一些意見，但分析這事情，不能單以區議會主席「非選舉產生」，一句話就否定民政事務專員，筆者肯定，坊間作出批評的人士，較少與民政事務專員接觸以及合作過，就讓筆者分析出民政事務專員擔任區議會主席的益處。

其實，民政事務專員（以至助理民政事務專員）就是政務官，即社會俗稱的AO，能夠成為政務官，都是社會精英，被喻為天之驕子，能力出眾；而能夠調遷或晉升為民政事務專員的政務官，其實在政府生涯中，理論上已經在不同的政府崗位工作過，工作經驗及閱歷皆豐富，是非常難得的通才。在工作崗位上，他們要面對社會上中下各階層，有權威性而又懂民心，在筆者所服務的屯門區，不論男女，前任、現任，協調、溝通以至辦事能力皆一流。

地區工作，不是鐵板一塊，要做好地區工作，需要統籌、協調各方，政府層面是地區上的不同服務單位，但社區內還有從政者、非政府組織、居民組織、學校以至商業組織等等，由民政事務專員以區議會主席身份統籌不同工作，可由上而下，結合社區的最大力量完成事情，不論是應對大型突發事件還是連續而細小的事件，民政事務專員都有把握做好工作。

昨日（5日），「香港各界撐完善地區治理大聯盟」成立，又有數十名全國人大代表、全國政協委員等在街站活動支持特區政府的完善地區治理建議方案，從各區、不同時間的街站可見，社會各界對改革區議會都有一個共識，就是方案必須以民為本、為民服務以及回歸初心。筆者相信，地區治理環環相扣，需要一個有能力且能與各方溝通的人擔任區議會主席，要肩負起這重大責任，民政事務專員是合適人選，也是必會得到各界支持、幫助的理想人選。

（作者為香港再出發大聯盟共同發起人、選舉委員會委員）