文/華德財
今年2月的財政預算案，政府沒有繼續增加煙稅，並稱會重新審視，社會都以為政府已經看到控煙政策效率不彰，需要調整。可是，4月底最終推出的「控煙十招」並無任何調整，當局仍然堅持以捆綁式將十招全部放上立法會審議，其中不乏較大爭議的政策，使無論煙民或非煙民都不買賬。
其實「控煙十招」裏面有些政策社會是歡迎的，例如加重私煙罰則，禁止排隊吸煙，擴大禁煙區範圍等。但是一些政策卻如加煙稅一樣，引起不少爭議，如禁止另類煙草產品，及禁止加味煙，社會不少輿論認為，這樣做並不會減少市民使用這些產品，反會令使用更加地下化，使私煙更加氾濫。
更甚的是，因為政府不願規範銷售另類煙，這些本來可以納入庫房的寶貴稅款就流失在私煙市場。而加味煙方面，根據政府自己估計的數字顯示，有近四成50歲以下煙民使用加味煙，在如此高的使用比率下，加上政府只是禁售不禁用，我們也可以想像需求同樣只會流向地下市場，再使煙稅收入減半。
目前本港煙稅收入僅38億元，已經較2022年減少了41億元，禁加味煙料再使煙稅流失3至4成，煙稅收入可能跌至僅餘20億元，我們不禁要擔憂，煙稅再度大跌，政府是否又要節省其他福利開支？如急症室收費再度調升？公營醫院更多項目需要單獨收費？
日前有討論公營醫療收費改革的論壇，就有不少基層家庭哭訴政府增加的收費，對他們而言可能是滅頂之災，可見政府這種「先通過後檢討」的政策模式，如同之前固執己見，堅持加煙稅一樣，根本沒有考慮過政策後果，結果就是煙稅收入大跌，私煙氾濫，福利開支繼續被刪減，為市民社會各界帶來無盡的痛苦。
此外，盧寵茂一意孤行，無視社會禁「火車頭」的聲音，一句難執行就置之不理，拒絕在短期內實施。而設「吸煙區」的建議，盧寵茂同樣一句與政策方向不同就不理，使得「控煙十招」根本不能令非煙民受惠。
所以，筆者希望政府能夠重新審視控煙政策，推出應該推出的政策，放棄有爭議的招數。而立法會議員亦應該堅守為民請命的初心，要求政府分拆十招法案，僅通過其中合理的措施，別讓不合理的政策通過，避免一錯再錯，出現如加煙稅一樣的情況，對社會有百害而無一利。
（作者從事會計行業，曾於四大會計行任職核數員，專責審核資訊科技、航空及內地石化企業）
（本文為作者觀點，不代表本媒體立場）
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