講真D｜電動單車認證安排　或引伸更多問題？

文/陳術

近年在香港，電動車、由電力輔助的單車或滑板車興起，在馬路以至行人路上，都有更多速度高的電動單車、滑板車行走，這引伸出不少安全問題，電動單車等比一般單車速度通常更高，如果發生意外，肯定會造成傷害。有政界人士預料，特區政府最快明年首季就相關工具提出修訂法例；筆者認為，電動單車的認證、規管問題，不是立法、規管繼而就「安全」，因為單單涉及禁止或防止電動單車在行人路上行走的問題，已涉及路人安全，相關立法可以先諮詢、醞釀方案再立法，不必急就章，安全最重要。

特區政府去年年中已建議修例，至今未有最新消息，有議員預料政府會在明年第一季提出修例；運輸署指出，正在推動修例以制訂妥善的規管架構，建議就電動可移動工具制訂認證安排，適時提交修例建議。有傳媒就相關事宜到社區訪問居民，有市民支持立法規管，但亦有人反對立法，認為電動或電力輔助單車有一定速度，容易收掣不及撞傷行人，香港不及內地有專用單車線，所以不應該合法化。

對於規管電動或電力輔助單車的問題，首先是香港道路「本身的問題」，例如在馬路上，汽車及電動單車的速度非常不均，在稍為高速的路上，如果讓電動單車與汽車並存，需要考量安全問題；日前筆者在街上，就看到有類似電動單車的車輛走在前頭，汽車跟在後面，汽車司機已按捺不住，不斷響咹，要求電動單車行快一點或走在一邊。如果將來立法規管了，能處理類似的問題嗎？筆者擔憂的是，合法化後馬路上會有更多電動單車，屆時安全問題亦會更多。

如果在住宅區附近，相信不少市民在行人路上，都發現電動單車多了，它們速度一般會比普通單車快，而且不少都是高速在行人之間「左穿右插」，如果將來立法規管，有人駕駛着電動單車在馬路上行走有危險，在行人路上行走「更危險」，怎辦？最理想情況，是把電動單車都規管在主要於單車徑行走，可惜，香港地小路窄，沒有單車徑的行人路，在筆者觀察還是佔大多數。

立法與不立法之間，是一個兩難的局面，明知不立法可能會放任電動單車的問題，所以要透過修例去處理；但如果立法了，又可能讓部分「領牌」、「受規管」的電動單車在馬路以至行人路上「來去自如」。筆者建議，政府立法前，可先廣泛諮詢業界人士，包括專負責送膳食外賣的平台，以及的士、巴士等運輸業界，凝聚好共識，才推出合適的方案。有一個隱含但重要的問題，就是香港的司機以至道路使用者，普遍都「不喜歡讓路」，電動單車立法規管而駕駛文化完全不改變，也可能是導致意外發生的肇因。