停課遭質疑 陳國基解畫「艱難決定」:選擇超前部署寧安全莫後悔

【點新聞報道】受熱帶氣旋丹娜絲的殘餘影響,天文台7月10日半日內三度發出紅雨警告。政務司司長陳國基今日(11日)在社交平台發題為「艱難的決定」一文,解釋昨日「超前決定」停課和更改中一入學註冊日期的決定,以及天文台多次頻繁轉換黃雨及紅雨信號的原因。

天文台於7月9日晚11時首次發出黃雨警告,並於45分鐘後改發紅雨;午夜12時45分改發黃雨,1時40分取消警告。7月10日上午8時35分再發黃雨警告,9時36分改發紅雨警告,10時40分改發黃雨,中午12時40分再發紅雨,歷時近3小時,下午3時30分改發黃雨,至晚上8時取消。由於預料天氣持續惡劣,教育局7月10日中午宣布7月11日所有日校停課。

陳國基指,7月9日收到天文台匯報,預警7月10日至11日可能出現暴雨及狂風雷暴惡劣天氣,感到十分憂心。一是回想起以往市民在惡劣天氣下返工返學,在街上狼狽行走、舉步維艱的畫面,於心不忍;二是因為7月10日至11日正是中一入學註冊日,很多家長會同小學畢業的子女前往中學註冊,更會有家長帶派位結果未如理想的子女到不同學校奔走叩門,如遇惡劣天氣狀況會非常辛苦狼狽。所以當天第一時間召開了「應對極端天氣督導委員會」會議,聽取天文台的匯報,為可能出現的暴雨及狂風雷暴惡劣天氣作超前準備。

政務司司長陳國基7月9日主持應對極端天氣督導委員會會議,全面檢視並督導跨部門就颱風及暴雨襲港的整體準備和應變部署。(政府新聞處)

據天文台解釋,暴雨預測與颱風預測有很大分別。在現今的科技下,颱風走勢有較大可預測性,但是暴雨帶則千變萬化,越早作出的預測,誤差越大。他指,曾經有天文台的同事做了一個很形象化的比喻:我們都知道在煲水時,水會在100度的時候沸騰,但是我們不會知道究竟哪些「氣泡」會在哪裏冒出來。暴雨預測就是這麼困難。

而根據天文台在會議當天所作的預測,最大的暴雨預計會在7月11日清晨影響香港。當時督導委員會面對艱難的選擇:究竟是按照慣常做法,繼續等待不斷更新、而且越實時越準確的天氣預報,才作防災準備和應變部署;還是根據大勢預測作出超前準備,防範災害、給市民更好的安全保障?

陳國基指,雖然選擇等待可以最大程度降低不確定性,亦可以避免偏差而被市民質疑,但市民就要像過往一樣,等到清晨5時、6時才得知最新的天氣警告訊息,市民自身的應對安排亦會變得很倉促狼狽。過往更有不少市民、學生出門後才留意到即時發布的天氣警告訊息,市面會較為混亂。相反,如果選擇提早預警並作超前準備,則可以讓社會各界提前準備就緒,盡量減少對生活的影響和困擾。當然,因為暴雨科學預測的困難性限制,早期預警會有出現偏差的風險。

他強調,保障市民大眾的生命安全是政府的首要和根本任務,所以選擇提早發出預警。哪怕「做多」或者有偏差,都認為應該「寧安全、莫後悔」,根據科學的天氣預測,擔當作為,從市民角度出發,盡早發出預警並做好早期應對方案和措施,全力減輕惡劣天氣帶來的威脅和影響。

中一入學註冊日方面,由於預計7月11日的天氣情況持續惡劣,為確保年輕學生的安全,並考慮到全港大部分學校已陸續放暑假,停課對學生的實際影響較少,於是作出另外一個艱難決定,就是超前在昨日中午公布今天所有日校停課,並將原定今天的中一入學註冊日順延至下星期一(7月14日)。

陳國基指,我們清楚明白,任何停課和更改中一入學註冊日期的決定,都可能會為一些市民帶來不便,我們亦十分理解伴隨「超前決定」的,就是更多的不確定性。然而,年幼、年輕學生的安全,一定是我們最重要的考慮,我們亦希望透過盡早的公布,方便家長和照顧者作好準備。

關於天文台由7月9日深夜起先後5度發出黃色暴雨警告、3度轉發紅色暴雨警告,質疑天文台為何不一直掛「紅雨」。陳國基解釋,受「丹娜絲」殘餘及西南季候風「共同發力」,這次的雨勢變化十分急促,每個暴雨警告信號的發出或轉變,都是根據當時的實時降雨數據和科學預測,例如「黃雨」和「紅雨」就分別代表香港廣泛地區已錄得或預料會有每小時雨量超過30和50毫米的大雨,且雨勢可能持續。天文台會因應天氣轉變,發出不同的暴雨警告,並即時透過電台和電視台向市民廣播。

陳國基指,天文台最新預測,今日的雨量應該會較早前的預計為少,但天氣變幻莫測,請各位市民繼續保持警覺,留意天文台發放的最新天氣預測和警告。政府各部門會繼續堅守崗位,按準備好的應變部署,致力保障市民的生命財產和公共安全。

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