立法會房屋事務委員會將於明日（7日）開會，審議特區政府就過渡性房屋新增「丙類租戶」的建議。房屋局副局長戴尚誠日前接受大公報訪問時表示，希望保障受單位改裝影響、但入息及資產超過申請公屋標準的劏房住戶，可以透過「丙類租戶」資格申請入住過渡性房屋，確保沒有人因為「簡樸房」規管制度生效後流離失所，形容是填補住房政策的「最後一環」。
房屋局估計近三萬劏房戶符合「丙類租戶」資格，局方建議採用三級制租金。戴尚誠指出，以過渡性房屋市區一人單位為例，入住首年繳付原租，可較租住私人劏房節省租金3.48萬元。
過渡性房屋現設有甲類及乙類租戶，甲類是已輪候公屋三年或以上人士，乙類是輪候公屋未滿三年人士。兩類租戶的入息及資產須符合公屋申請門檻，舉例一人申請者入息限額為13090元，資產限額29.1萬元；三人家庭入息及資產限額分別為25100元及51.4萬元。
確保沒有人因規管後失居所
政府爭取立法會在今年內通過《簡樸房條例草案》，明年3月推行「簡樸房」規管制度，不符合「簡樸房」最低標準的劏房須進行改造工程，部分受影響住戶未必能在私人市場另覓居所，但因入息及資產超過申請公屋規定，未能申請入住過渡性房屋。戴尚誠稱，建議在過渡性房屋新增丙類租戶，面向收入或資產超過公屋申請門檻的人士，為他們提供短暫居所。
戴尚誠稱，過渡性房屋現有租戶中，甲類租戶佔四成，乙類佔兩成，剩餘包括不同人士，除去部分非香港人等人士，估計符合丙類租戶申請資格的人士約三成。按照全港約11萬劏房戶計算，預計近三萬戶符合丙類申請資格。
房屋局建議丙類租戶最長居住期限為兩年，並推行租金三級制，租戶入住首年的租金，與甲、乙類租戶一致；入住12個月後若續租，租金按1.5倍計算，從第19個月開始，按兩倍計算。戴尚誠指出，丙類租戶的收入及資產較高，理應負擔更高租金，但考慮到他們或難以在市場覓得合適單位，首年繳付同額租金，助其增強經濟能力，後續逐步提高租金，推動他們盡早返回私人租住市場。他強調，若租戶入住後經濟能力下降至符合公屋輪候資格，也可轉為乙類租戶。
戴尚誠表示，現時過渡性房屋平均租金約2600元，相比市場同類劏房單位租金中位數5500元便宜2900元。換言之，丙類租戶入住過渡性房屋首年，較租住私人劏房每月節省租金2900元，全年節省34800元；當繳交倍半租金，每月節省1600元，半年節省9600元；當繳交雙倍租，每月節省300元，半年節省1800元。若住滿兩年，共節省46200元。
租金三級制 推動回私人市場
戴尚誠透露，就租金三級制建議聽到不同聲音，「有人認為是否短時間內租金漲幅過快？另一方面也有人提出，若租戶資產超過標準，為何首年租金仍如此低廉？讓他們有足夠時間積累資金，是否有此必要？這些聲音我們都有留意，我們的建議是需尋求平衡點。」
他表示，簡樸房條例通過後，一些劏房業主可能終止租約，致租戶急需遷徙，導致丙類租戶申請在短時間內增加。因此，政策推行時間會配合簡樸房條例通過節奏，確保明年3月條例正式執行前，有需要人士可及時獲得過渡性房屋安置。
過渡屋流轉快 可滿足「丙類租戶」需求
過渡性房屋規劃總共21000個單位，房屋局建議，新增的「丙類租戶」的入住數目不得超出項目單位總數的20%，即共約4200個單位。房屋局副局長戴尚誠表示，過渡性房屋的流轉率愈來愈高，目前已有1900個住戶成功上樓，由過渡性房屋遷往公屋，另有約3萬個簡約公屋單位，房屋資源供應充足，足夠照顧「丙類租戶」。
房屋局提交立法會的文件顯示，高達30個過渡房屋項目的使用率已超過100%，個別項目單位使用率更達160%以上。截至5月底，市區項目的入住率普遍在80%及90%以上，堅尼地城北街項目、荃灣的「荃福居」及「普綠軒」入住率均已達100%。
房屋局建議，丙類租戶申請人須在有關分間單位居住滿6個月以上，申請時須提供有效證明，例如房屋局發出有關「簡樸房」執法行動的文件，或註冊社工發出的推薦文件，以證明因「簡樸房」執法行動或業主需進行改造工程，而有迫切短暫安置需要。
戴尚誠表示，丙類租戶無需滿足入息及資產限額的標準，只需審查年齡、物業持有等情況，相信審批流程可更快捷，所需文件亦較少。但他強調，快捷流程不代表插隊，「過渡性房屋仍以甲、乙類租戶為優先，若同時出現各類需求，會按甲、乙、丙次序處理。若租戶因房屋改建急需入住，可聯絡區域服務隊或營運機構加快申請。」
（來源：大公報A3：要聞 2025/07/06）
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