
立法會房屋事務委員會將於明日(7日)開會,審議特區政府就過渡性房屋新增「丙類租戶」的建議。房屋局副局長戴尚誠日前接受大公報訪問時表示,希望保障受單位改裝影響、但入息及資產超過申請公屋標準的劏房住戶,可以透過「丙類租戶」資格申請入住過渡性房屋,確保沒有人因為「簡樸房」規管制度生效後流離失所,形容是填補住房政策的「最後一環」。
房屋局估計近三萬劏房戶符合「丙類租戶」資格,局方建議採用三級制租金。戴尚誠指出,以過渡性房屋市區一人單位為例,入住首年繳付原租,可較租住私人劏房節省租金3.48萬元。
過渡性房屋現設有甲類及乙類租戶,甲類是已輪候公屋三年或以上人士,乙類是輪候公屋未滿三年人士。兩類租戶的入息及資產須符合公屋申請門檻,舉例一人申請者入息限額為13090元,資產限額29.1萬元;三人家庭入息及資產限額分別為25100元及51.4萬元。
確保沒有人因規管後失居所
政府爭取立法會在今年內通過《簡樸房條例草案》,明年3月推行「簡樸房」規管制度,不符合「簡樸房」最低標準的劏房須進行改造工程,部分受影響住戶未必能在私人市場另覓居所,但因入息及資產超過申請公屋規定,未能申請入住過渡性房屋。戴尚誠稱,建議在過渡性房屋新增丙類租戶,面向收入或資產超過公屋申請門檻的人士,為他們提供短暫居所。
戴尚誠稱,過渡性房屋現有租戶中,甲類租戶佔四成,乙類佔兩成,剩餘包括不同人士,除去部分非香港人等人士,估計符合丙類租戶申請資格的人士約三成。按照全港約11萬劏房戶計算,預計近三萬戶符合丙類申請資格。
房屋局建議丙類租戶最長居住期限為兩年,並推行租金三級制,租戶入住首年的租金,與甲、乙類租戶一致;入住12個月後若續租,租金按1.5倍計算,從第19個月開始,按兩倍計算。戴尚誠指出,丙類租戶的收入及資產較高,理應負擔更高租金,但考慮到他們或難以在市場覓得合適單位,首年繳付同額租金,助其增強經濟能力,後續逐步提高租金,推動他們盡早返回私人租住市場。他強調,若租戶入住後經濟能力下降至符合公屋輪候資格,也可轉為乙類租戶。
戴尚誠表示,現時過渡性房屋平均租金約2600元,相比市場同類劏房單位租金中位數5500元便宜2900元。換言之,丙類租戶入住過渡性房屋首年,較租住私人劏房每月節省租金2900元,全年節省34800元;當繳交倍半租金,每月節省1600元,半年節省9600元;當繳交雙倍租,每月節省300元,半年節省1800元。若住滿兩年,共節省46200元。
租金三級制 推動回私人市場
戴尚誠透露,就租金三級制建議聽到不同聲音,「有人認為是否短時間內租金漲幅過快?另一方面也有人提出,若租戶資產超過標準,為何首年租金仍如此低廉?讓他們有足夠時間積累資金,是否有此必要?這些聲音我們都有留意,我們的建議是需尋求平衡點。」
他表示,簡樸房條例通過後,一些劏房業主可能終止租約,致租戶急需遷徙,導致丙類租戶申請在短時間內增加。因此,政策推行時間會配合簡樸房條例通過節奏,確保明年3月條例正式執行前,有需要人士可及時獲得過渡性房屋安置。
過渡屋流轉快 可滿足「丙類租戶」需求
過渡性房屋規劃總共21000個單位,房屋局建議,新增的「丙類租戶」的入住數目不得超出項目單位總數的20%,即共約4200個單位。房屋局副局長戴尚誠表示,過渡性房屋的流轉率愈來愈高,目前已有1900個住戶成功上樓,由過渡性房屋遷往公屋,另有約3萬個簡約公屋單位,房屋資源供應充足,足夠照顧「丙類租戶」。
房屋局提交立法會的文件顯示,高達30個過渡房屋項目的使用率已超過100%,個別項目單位使用率更達160%以上。截至5月底,市區項目的入住率普遍在80%及90%以上,堅尼地城北街項目、荃灣的「荃福居」及「普綠軒」入住率均已達100%。
房屋局建議,丙類租戶申請人須在有關分間單位居住滿6個月以上,申請時須提供有效證明,例如房屋局發出有關「簡樸房」執法行動的文件,或註冊社工發出的推薦文件,以證明因「簡樸房」執法行動或業主需進行改造工程,而有迫切短暫安置需要。
戴尚誠表示,丙類租戶無需滿足入息及資產限額的標準,只需審查年齡、物業持有等情況,相信審批流程可更快捷,所需文件亦較少。但他強調,快捷流程不代表插隊,「過渡性房屋仍以甲、乙類租戶為優先,若同時出現各類需求,會按甲、乙、丙次序處理。若租戶因房屋改建急需入住,可聯絡區域服務隊或營運機構加快申請。」
(來源:大公報A3:要聞 2025/07/06)


