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講真D|美加徵關稅搞單邊霸凌 必自食惡果

文/興銀

美國總統特朗普上月就任後,再度把「胡作非為」展現得淋漓盡致。特朗普上任首日即簽署多項激進行政令,近乎完全推翻前總統拜登各項政策,無疑為美國以至全球秩序帶來巨大混亂。特朗普還再次宣布美國退出關注氣候變化的《巴黎協定》,上月底還宣布美國退出世界衞生組織,繼續上演「退群」「退圈」和朝令夕改的亂象和戲碼。

特朗普還繼續將關稅「武器化」,繼續上演單邊加徵關稅的霸凌行徑。特朗普早前稱美國將對加拿大和墨西哥徵收25%的關稅,在加拿大和墨西哥強烈反彈下,特朗普同意暫停30天實施對墨西哥和加拿大加徵關稅的警告,可謂是「朝令夕改」。特朗普早前揚言「肯定」會對歐盟徵收關稅,有關言論引發歐盟國家不滿。英國《金融時報》引述兩名知情人士稱,若特朗普真的對歐盟出口商品徵收關稅,歐盟委員會或會首度推出「反脅迫工具」(ACI),對付美國硅谷多家科技巨頭,這將是在不違反國際法規前提下的最嚴重報復措施。

之後,特朗普又把黑手伸向了中國。2月1日宣布對中國輸美商品加徵10%關稅,而且特朗普挑起的貿易戰再波及香港,加徵關稅首次涉及由香港製造、進口及轉口的商品,亦要正式報關及加徵10%關稅;價值800美元或以下的香港商品包裹,不再享有「低價豁免關稅」待遇,同樣要交10%關稅。

特朗普此舉無疑是單邊霸凌行徑,注定損人不利已。數據顯示,在2023年,美國是香港第三大貿易夥伴,雙邊商品貿易總額為603億美元。同時,香港是美國第27大貿易夥伴。美國對香港的貿易順差過去10年達2,715億美元,是其全球貿易夥伴中最高。這些說明了香港和美國之間有着緊密的經濟互動,美國企業在香港有龐大的商業利益。

而且,美國加徵關稅,並調整小額免稅政策,無疑將提高美國本土消費者的消費成本,降低購物體驗。不少美國消費者表示,習慣在中國電商平台購物,因為質量好、價格低,承認關稅措施會令其負擔增加。美國郵政(USPS)還宣布自2月4日暫停來自中國內地和中國香港的包裹,幾小時後又恢復接收那些快遞,美方政策的「朝令夕改」由此可見一斑。

特朗普挑起關稅戰,對香港和港商有何影響呢?香港貿發局評估,以2023年數據推算,香港出口至美國,而又以中國內地為來源地的產品,佔本港整體出口約3%,預計加徵10%關稅涉約150億港元。商務及經濟發展局局長丘應樺亦直言,香港出口到美國的貨品佔總出口量很低,估計總體影響不會很大。以2023年數字為例,香港出口美國貨物約值61億港元,佔香港總出口量大約0.1%。更重要的是,美國無視香港作為單獨關稅區的地位,行為非常無理。

事實上,本港對美國市場依賴度低,對美國出口佔比不似加拿大及墨西哥高達70%至80%,加上近年本港對美國的出口總額加速下降,相信限制性貿易措施對香港帶來的影響輕微。不過,特朗普打關稅戰並非理性,後續措施或會變本加厲,本港需要未雨綢繆,及早制定應對策略,盡量降低關稅戰對本港貿易、經濟帶來的衝擊。

特朗普將關稅「武器化」,嚴重違反世貿組織規則,性質惡劣,是典型的單邊主義和貿易保護主義做法,注定遭到各方的強烈反對。面對美對華關稅霸凌,中國政府「五箭齊發」,打出強有力的反制組合拳。中方為捍衛自身合法權益,已將美對華加徵稅措施訴至世貿組織(WTO)爭端解決機制。同時,中方決定自2月10日起,對原產於美國的部分進口商品加徵10%-15%關稅,涉及煤炭、原油、大排量汽車、皮卡等。中國對原產美國的煤炭、原油等提升關稅意味着其將面臨更高的成本,價格競爭力的削弱將直接影響美國對華的能源出口收益,甚至可能帶來連鎖反應。

市民也要看到,面對美對華關稅霸凌,中國政府的反制手段非常多,亦非常精準。這也體現了中方旗幟鮮明主張自由貿易和多邊主義,展現了一個負責任大國的形象和擔當。更重要的是,中方通過反制希望美方立即糾正錯誤做法,共同維護以規則為基礎的多邊貿易體制。

正如外交部發言人所說,貿易戰、關稅戰沒有贏家,施壓威脅對中國行不通,中方敦促美方糾正錯誤的做法,通過平等磋商,解決各自的關切,推動中美關係穩定健康可持續發展。同時,中方也將繼續採取必要措施,堅決維護中國企業的合法權益。

特朗普政府上台以來,美方政策朝令夕改,充分暴露其內部混亂與決策失當。特朗普的做法亦遭到不少美國民眾的強烈反對,美國50州在2月5日舉行了50場大規模集會示威,抗議特朗普政府的一系列政策計劃。特朗普和美西方政客,理應停止將經貿問題政治化、工具化,停止無理打壓中國的企業,多聽一聽美國民眾的聲音了!

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