【點新聞報道】《2024年社會工作者註冊（修訂）條例草案》將在本周五（17日）刊憲，並於5月22日提交立法會審議，建議包括社工註冊局成員增至27人、成員上任前須宣誓等。多個社工界團體及人士發聲支持社工註冊局改組，期盼能平衡業界及社會的需求與期望，挽回社會對社工業界的信心。
仁愛堂回應指，社工註冊局作為香港其中一個重要的專業法定機構，理應為香港社工專業質素提升及香港發展作出更大貢獻，能按社會的變化而與時並進，為市民謀取更大福祉。鑑於條例生效已歷26載，期間香港社會亦經歷了許多變化，現已進入由治及興的關鍵時刻，適時檢討條例和社工註冊局以迎向社會新形勢、新徵情是有其必要性。故仁愛堂支持政府檢討社工註冊局現時的組成架構，並建議增加不同渠道和加入多些了解國家及香港發展需要的專家學者、社會領袖或社福機構代表進入社工註冊局，令組成更具代表性、多元性、平衡性和廣泛性，同心同德為香港市民謀福祉，同時為國家及香港作出更大貢獻。
保良局表示，堅定支持政府促進社工專業有序發展及完善香港社會工作者註冊制度，使社工專業能有更好的發展。該局歷來制定了嚴謹且詳盡的員工守則，要求所有員工須遵守法紀及相關專業操守，亦會定期為員工提供各類型培訓，以讓員工了解各項法規守則。期望透過完善香港社會工作者註冊制度，使其能更有效聽取社會各界聲音，並吸收各界意見，讓社福界持續穩健地發展；並有助提升社工的專業形象及公信力，同時也能夠提供更優質、可靠的社會服務給市民大眾，不斷推動專業發展。
仁濟醫院董事局表示，社工的天職是扶貧助弱，關愛社區，除肩負社會責任外，對受眾也具有很大的影響力，因此更應恪守法治，自覺維護國家安全，促進社會秩序及保障公眾利益，不偏不倚地執行職務，以身作則。因此，仁濟醫院理解和支持政府着手完善社會工作者註冊局的管治，穩妥註冊局被賦予可行使的公權力，令其以公平公正的方式履行其法定職能，務求達致事事以保障服務使用者及社會整體利益和維護國家安全為依歸，致力捍衛和提升社工的專業和公信力，嚴謹制定社工持續進修的框架及要求，讓社工們更好地服務香港市民。董事局同時亦贊同行政會議通過的社工註冊局改組方案，期望立法會能夠盡快通過相關條例草案。
樂善堂總幹事劉愛詩認為，《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》為公眾及業界對註冊社工專業形象、專業發展及素質作出了實務建議。在擴大註冊局成員數目上，除註冊社工，並加入不同專業界別的成員和社會人士，相信能以多角度為註冊局注入良政善治的思維，透過定期檢視以完善註冊局制度和管治。對於確保被裁定干犯特定嚴重罪行人士的社工註冊當即被註銷，劉愛詩認為可以令社福機構聘用註冊社工時獲得保障，獲益的除了是機構本身，還有服務使用者。另外修訂條例亦建議賦予註冊局訂明持續專業發展要求的新職能，這有助提升社工專業能力和形象，註冊社工個人本身能夠受益，藉以提升能力和質素，讓服務使用者進一步受惠。
政府社會工作主任協會表示，全力支持社會工作者註冊局改組方案，並呼籲盡快改革社工註冊局，以完善現有的管治機制，推動社工專業長遠和可持續健康發展。協會認為作為專業社工，持續進修是十分重要的。協會對註冊局過去不但未有積極鼓勵社工同工持續進修、並決定自去年年底起擱置「社會工作者自願持續專業發展計劃」表示愕然和失望，這不單會窒礙社工專業的持續發展，並為有需要的服務使用者帶來負面的影響。因此，協會支持透過改革現行註冊局成員組成機制，以引入更多包括社工專業和重要持份者的聲音，令註冊局更有代表性。協會認為，須加強註冊局處理紀律事宜的機制，以確保被裁定干犯嚴重罪行的社工註冊，即被註銷；並要求所有註冊局成員宣誓擁護基本法及效忠香港特區。
香港國際社會服務社行政總裁邱浩波表示，自2019年修例風波以來，香港民意走向兩極化，某些行業更予人立場偏激的印象。業界一直寄望社工註冊局在內的機構可透過其監管機制，重新建立公眾對社工行業的信心，可惜期望一直落空。某些具爭議的社工不但獲得續牌，更被委任至不同委員小組，包括「紀律委員備選委員小組」，引起軒然大波。如今改組社工註冊局，未嘗不是讓社工界重新出發的好契機。希望重組後的社工註冊局能平衡業界及社會的需求與期望，挽回社會對專業社工的信心，推進社福界專業持續發展。
香港社會福利及社區服務人員協會主席馮永昌指出，維護國家安全是香港特區及香港特區內所有人的責任和義務，《維護國家安全條例》亦訂明，凡香港特區的法律授予任何人職能，該職能須理解為包括維護國家安全的責任。社工註冊局現行的運作方式無法履行身為法定機構的職責，也不利於社工行業的發展，改革勢在必行。只有通過改革完善管治架構，以社會利益為己任，才能推動社工專業重回正軌，才能得到香港市民和社會各界的尊重與認可。
香港大學社會工作及社會行政學系教授、香港社會工作教育院校協會會長吳兆文表示，社工註冊局成員有15名，當中8名由註冊社工以一人8票方式選出，每三年選舉一次。其餘6名由特首委任，一名為社會福利署署長或其代表。這個組成方法初期問題不大，8名選出成員代表性比較多樣化，包括資深學者、前線社工、社福機構高管等，加上其他7名不同背景的成員，決策時的討論專業和全面。但隨着時間推移，註冊局結構性缺憾亦續漸浮現。香港大約有兩萬名註冊社工，但由於投票率低，加上是一人8票，如果有團體推出8人出選，又找到大約3000名社工全票支持，便可以全取8席。過去十幾年，社工工會便是透過這個方法，掌握了註冊局的管治權。
吳兆文提到，工會自然是傾向保障會員權益，加上缺乏資深學者高管的參與，註冊局的主要任務停滯不前。不幸的是加疊多種原因，工會的傾斜愈加嚴重，導致社工專業發展停不前，在一些範疇更是倒退了。與此同時，其他專業例如職業治療和護士，在推動專業化和專科化趕上來了，做了一些從前由社工做的工作。故此，不進則退，註冊局改革刻不容緩。
粵港澳大灣區社會服務專業聯盟表示，社會工作者註冊局自修例風波後，仍不斷協助有份參與反修例示威又或參與後被補的社工續牌以及註冊，甚至可參與委員選舉，整個過程以及做法不公開，即使在公開文件上亦難以查閱，使人感到疑惑，亦未見其監管機制起到作用。社工形象專業，深入社會各階層工作，但現時社會工作者註冊局卻允許有罪行或正被檢控的社工繼續留在業界，接受服務人士少不免會擔心這些社工提供的服務的專業程度。作為一個法定機構，希望完善後的註冊局，可以做到「公開、公平、公正」，而非只向一方傾斜，挽回社工在業界以及公眾心中的可信任性，以及專業性。
「無國界社工」表示，社工是協助弱勢群體的專業人士，社工的角色和專業形象至關重要。然而，目前社工註冊局仍允許正在法庭受審的社工加入紀律委員會備選委員小組。這樣的行為嚴重損害了社工註冊局的公信力，削弱了公眾對註冊社工的信心。維護社工專業形象和公眾信任是重要一環，希望透過改革，社工註冊局能夠更好地促進社工專業的有序發展。
留港社會工作者協會表示，在修例風波期間，不少註冊社工利用自身作為專業社工的影響力和特殊身份，假借「言論自由」、「進行前線協助工作」之名，行危害香港社會之實的情景尚歷歷在目。而針對部分涉嫌違法犯罪的註冊社工，註冊局卻屢次拒絕處理，註冊局是否能用好公權力，切實維護公眾利益實在令人存疑。留港社協認為，非常有必要完善註冊局的管治，修訂《社會工作者註冊條例》，以及增加社工註冊局委任成員比例，全面落實「愛國者治港」，讓社工註冊局的管治體糸牢牢掌握在愛國者手中，引領香港由治及興。
香港聖公會福利協會總幹事劉冼靜儀表示，註冊局作為法定組織，有責任要求所有透過註冊局成為專業社工的會員愛護國家和香港，讓社工們多從政府角度和國家大局的視角出發，以配合政府施政的同時，也要擁護「一國兩制」，履行公民責任，維護國家安全。現時社工註冊局存在結構性失誤，容易受到操控，背離社工註冊局成立的原意。因此社工註冊局必需要作出改革，包括優化理事會的選舉方法、增加非社工理事的比例、切實執行違規社工的紀律行動和推動社會工作者的持續進修等方面。一個能兼顧專業發展和平衡社會需要的理事會選舉有其必要性，因此要擴大委任更多來自不同背景的有智之士加入理事會，讓註冊局理事會更具社會觸覺性和敏銳性，在決策時更為全面，也能使註冊局更健康地運作。
香港聖公會福利協會副總幹事文孔義表示，社會工作專業的長遠發展，必須要有一個穩建和富有代表性的社工註冊局，因此實有需要優化現時的註冊局，透過修訂條例進行改革，引入更多其他專業人士與社工們共同攜手，為香港社會工作專業的發展和社會服務質素的提升出謀獻策。註冊局作為法定組織，理應愛國愛港，積極支持基本法和國安法，更應鼓勵所有社工人員對國家有更深了解和認識，加強兩地社工專業的交流和互動，從而促進兩地的社會工作專業發展。
香港專業進修學校人文與社會科學學部主任林景怡表示，對於今次政府提出修例，增加委任比例及其他界別人士參與，改變現有註冊局的組成方案並加入宣誓要求，定必有利於註冊局汲取多元意見，聽取社會各界聲音，為市民展現更有效全面的監管職能，並且確保更大層面的國家利益和香港整體社會利益得到保障。新方案平衡社工專業意見以外，亦體現出更大的專業承擔及社會責任，同時增加機制的代表性、可靠性及公信力，有利社工界長遠健康發展。
香港青少年服務處表示，支持政府盡快完成社會工作者註冊局條例修訂，相信完善機制及管治下，能有效聽取社會各界聲音和意見，更能鞏固社工專業和公信力，使福利服務更能得到社會大眾信賴，推展更多惠民生、暖民心的工作。香港青少年服務處執行委員會主席陳藜生表示，專業服務講求服務質素和成效，故社工專業質素必須維持高水平，社工參與持續培訓是必須的，期望社工註冊局擔當積極推動的角色。社工對社會的貢獻一直是有目共睹，在審核社工的專業資格上，必須清晰和嚴謹，方可建立社工的專業形象和成為信心的保證。此外，未來能夠加入其他界別人士擔任委員，相信更能增強專業視野和認受性。
香港遊樂場協會表示，作為青少年福利服務機構，絕對支持特區政府提出修訂「社會工作者註冊條例」的建議。根據建議內容，未來註冊局成員將會有更多來自不同界別的傑出人士，仍保留經選舉產生的社工委員席位，從而令在註冊局內的社工比例超過半數，充分體現未來註冊局的廣泛及均衡參與，同時保證專業性，能有效聽取社會各界聲音，吸納各界意見。註冊局過往多年的不合理與不合規行為，引起不少前線社工的不滿，及嚴重影響公眾對社工的信心和專業聲譽。此次修訂合乎社會期望，符合由治及興新形勢的需要。相信新一屆註冊局能積極回應社會、業界和市民所求所盼，工作能做到更公開、更透明。
（點新聞記者報道）
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