【點新聞報道】香港與其他發展成熟的城市一樣，正面對人口及樓宇「雙老化」挑戰。政府的策略強調復修和重建並行，對於一些老舊失修的樓宇，維修未必合乎成本效益，而重建是相對切實可行的方案，亦可解決這些樓宇的安全隱患。政府在去年12月向立法會提交《2023年土地（為重新發展而強制售賣）（修訂）條例草案》（《條例草案》）。發展局局長甯漢豪今日（7日）發表新一篇「局長隨筆」，介紹更新及精簡強拍制度的法例修訂建議和加強支援受影響小業主的措施。
建議更新及精簡強拍制度 廣泛諮詢廣納意見
政府一直透過政策主導，從多方面入手，支持及鼓勵公營和私營機構進行市區更新工作。發展局助理秘書長（市區更新）王溢恆表示，《條例草案》提出的建議是促進重建老舊樓宇，改善居住環境的重要措施之一。
政府明白修訂強拍制度會影響私有產權，因此需要在加快重建老舊失修樓宇與保障小業主的物業權益之間取得合理的平衡。去年上半年，發展局從多渠道，包括舉辦公眾論壇以及探訪舊樓住戶，聆聽立法會、市民、不同界別的持份者組織及專業人士對修訂強拍制度和加強支援小業主的意見。
修例循四方向 涵蓋七個指定地區
王溢恆指出，《條例草案》會循四個方向更新及精簡強拍制度，第一，降低強拍申請門檻。聽取持份者意見後，局方會針對性地降低強拍申請門檻，引導市場將有限資源和力量聚焦於舊樓較為集中而有較迫切重建需要的七個按分區計劃大綱圖覆蓋的指定地區，即長沙灣（覆蓋深水埗）、馬頭角（包括九龍城和土瓜灣）、旺角、西營盤及上環、荃灣、灣仔、油麻地，並會定期檢討和透過附屬法例更新指定地區。
第二，便利相連地段的強拍申請；促進細小地段合併強拍和重建，提供更整全規劃和提高土地使用效益，令小業主受惠於較大型發展而增加的重新發展價值；第三，精簡強拍制度的法律程序；以及第四，加強支援受強拍影響的小業主。
成立專責辦事處 一站式加強小業主支援服務
王溢恆表示，政府十多年前已委聘一家非政府機構向受強拍影響的舊樓小業主提供外展支援服務。發展局將於今年內推行兩項行政措施加強支援小業主。第一，發展局轄下成立專責辦事處，在不同強拍階段為小業主提供一站式加強支援服務，包括在強拍早期階段，提供法律權益和其他一般查詢服務、促進調解、獨立物業估值服務及法律和其他專業服務轉介，在強拍訴訟期間提供情緒輔導，以至在強拍完成後，協助尋找替代居所等。第二，成立由政府作擔保的貸款計劃，協助合資格小業主取得銀行貸款，以聘請法律和其他專家處理強拍訴訟，應付資金流問題。
《條例草案》將於1月10日提交立法會進行首讀，期望《條例草案》的實施，加上其他有關促進公私營機構重建舊樓的措施，可多管齊下應對好樓宇老化問題，令市民安居樂業。
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