文/陳術
交椅洲填海1000公頃以建造三個島嶼，並將其打造成香港第三個核心商業區。根據發展局的資料，人工島共分為三個島嶼，其中A、B島各約380公頃，C島則約240公頃。土拓署署長方學誠昨日表示，填海計劃將分階段進行，現時構思先興建竹篙灣對出的C島，因策略性運輸基建在C島設「落腳點」 ；政府會同步啟動興建港島西至大嶼山東北連接路，爭取在2033年完成，以配合人工島首批居民在同年入伙的目標。對於交椅洲項目，坊間仍有不同意見，筆者想指出人工島的三個看點，看它如何能從房屋、發展以及運輸網絡三方面助力香港再出發；如果市民大眾對人工島有足夠的理解，相信除了支持計劃，還會希望計劃能加快進行。
根據特區政府的資料，在總面積約1000公頃的三個人工島，如概括地劃分土地用途，用於居住的約250公頃、商業的約100公頃、休憩的約200公頃、政府等設施約200公頃，另外約有250公頃用於出行相關設施。值得留意的是，交椅洲人工島絕不是孤島，人工島除有連接路接駁港島西甚至北部都會區，亦有鐵路貫穿新界以至港島；如果整個布局都成形，交椅洲人工島極可能會成為香港一個全新的核心商住區域。
解決居住、商業以及交通問題的重要區域
坊間在討論交椅洲人工島時，往往有一種想法，就是既然會發展北部都會區，又何必再開拓人工島呢？其實，現時公屋輪候宗數20幾萬宗，撇除公屋的需求，其實居屋的供應更是嚴重不足，私樓的供應也是有待提升；北部都會區可以解決部分住屋問題，但不能解決整個香港的房屋短缺問題。交椅洲人工島的興建，那100公頃住屋用地，大約20萬伙單位，正好可以解決50萬人的住屋需要，關於交椅洲人工島的最重要作用，社會大眾理應了解。
另外，其實除了住宅地，本港的優質商用地皮也並非十分足夠，最傳統的核心商業區，即中西區尤其係中環一帶，基本上已經沒有擴容的空間，如果中西區的核心商業區要發展下去，唯一可能，就是在維港以外填海，而交椅洲人工島就是最佳選項，將來中西區的商業區要伸延下去，人工島就是合適地方。還有一點，就是香港的交通網絡，尤其是新界西北到港島的交通要擴容，人工島的存在，也正好讓鐵路、道路網可以不經過九龍，由新界西北直出港島。
人工島計劃能再調整嗎？
不過，任何發展計劃，都有再完善的空間，例如在交椅洲人工島項目，筆者留意到政府、機構及社區設施和公用設施（GIC）用地，大約佔200公頃，其實GIC用地，能否降至150公頃，把多出的50公頃土地，也用作興建房屋？此外，就是現時政府預計2033年會有首批住宅供應，筆者實在有一種「十年太久」的感覺，若然特區政府能再精簡程序、加快發展，在2030或2031年能提供首批住宅就更為理想。最後一點，就是現時全個交椅洲項目的總工程造價估算5780億元，特區政府有沒有嚴防超支的措施或對策？筆者認同，交椅洲人工島會為香港帶來巨大收益，但從公共行政乃至商業角度而言，嚴控開支的工作，也是不容忽視。
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