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點觀香港|兩電「躺贏」還加價 增市民負擔情何以堪

今日(22日),相繼有報道指兩電會加價,而且有專家更分析是大幅度加價。最新消息,中電和港燈公布了明年的電費檢討結果,相較本月,中電明年電費上漲6.4%,港燈明年電費上漲5.5%;加幅雖不似預期,但普羅大眾仍然感到難以負擔。

香港電費由「基本電價」與「燃料調整費」兩部分組成。中電去年公布,從今年1月1日起平均基本電價「凍結」在2021年的水平,即每度電93.7仙,但由於國際燃料價格一直攀升,「燃料調整費」由今年1月的每度電38.6仙,上升為本月的54.8仙,升幅達到42%。港燈方面,今年同樣維持每度電109仙的「基本電價」,但「燃料調整費」則由今年初的每度電27.3仙,飆升到本月的78.8仙,升幅高達189%。

以凈電價來計算,中電連基本電價及特別回扣,本月平均凈電價已上升到每度電145.1仙,與今年1月相比,貴了12.6%;而港燈的平均凈電價也已經上漲到每度電186.8仙,與今年1月相比貴了38%。若以一個典型3人家庭每月用電275度來計算,中電和港燈的用戶本月分別要繳付390元及417元,較年初貴了45元及142元。一年下來電費增加不少,加上政府的電費補貼即將在明年屆滿,電費實際加幅更高,市民負擔之重將陡然上升。

對於電費上漲,有聲音提到,相比歐洲的電費飆升,香港的電費其實不算貴。事實上,影響電費水平的因素很多,例如能源結構、能源來源、電費政策等等。歐洲能源很大比例來自俄羅斯,並且以天然氣發電為主,在俄烏衝突等地緣政治的影響下,能源價格急漲不足為奇。但香港發電的能源結構相對多元,主要由煤炭、天然氣、核電等組成,並且沒有從俄羅斯進口能源,整體能源成本比歐洲便宜以及穩定。兩者電費水平沒有可比性,歐洲的電費貴並不意味着香港的電費也應該貴。

此外,有專家指出,香港的電力公司享有利潤管制協議的保護,不管經營狀況如何,都可以獲得與投資規模掛鈎的高利潤,處於「旱澇保收」的狀態。而歐洲及其他國家的電力公司是需要激烈競爭並承擔市場風險的,相較而言,香港的電力公司可以算得上是「躺贏」。

其實,電費加不加、加多少,應該根據香港的實際情況和市民的承受能力來決定,而不是看歐洲如何如何。香港經歷近三年疫情,百業艱難,中小企業奮力求存,打工仔有凍薪的、有減薪的,有些更失業。而今年全年經濟預料將錄得負增長,在這種情況下,電力公司等輪番加價,叫市民情何以堪。

除了高漲的電費,天星小輪近日也向政府申請加價,兩條專營航線票價上升一倍,並取消了長者免費乘船優惠,改成了申請政府的「2元優惠計劃」。天星小輪近年的財務狀況每況愈下,由2018年開始錄得虧損,疫情和鐵路網絡擴展亦影響乘客量,非票務收入主要包括租金收入和廣告收入,亦受整體經濟環境影響,去年租金收入較2018年跌兩成,廣告收入跌半成,加上營運成本上升,2021年共虧蝕超過3722萬元,累計虧損已超越其總資產。

此次加幅高達100%,並且有可能造成漣漪效應,導致其他交通工具也相應提出加價。天星小輪遠不止是一個交通工具,更多的是其多年歷史帶來的特殊意義。除了適當增加基層市民的交通津貼,長遠來看,政府更應該幫助天星小輪實現財政可持續。例如,和小輪公司一起利用好碼頭的空間,開拓文娛休閒業務,將碼頭活化。

記得周一至周五晚鎖定點新聞,我們一同《點觀香港》。

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